لجنة اللوائح في مجلس النواب تعتمد لوائح تعديل التأمين 2026

اعتمدت لجنة اللوائح في مجلس النواب في 22 يوليو 2026 لوائح تعديل التأمين 2026، التي تراجع كيفية تأهل شركات التأمين الجامايكية لبعض الاستثمارات.

مثل أمام اللجنة مسؤولون من وزارة المالية وهيئة الخدمات المالية (FSC) لعرض المقترح. ويحدّث التعديل اللائحة 47(1) من لوائح التأمين 2001، ويندرج ضمن برنامج التحديث التنظيمي لهيئة الخدمات المالية. ويهدف أيضاً إلى تقريب جامايكا من المبدأ الأساسي رقم 15 بشأن الاستثمارات الصادر عن الرابطة الدولية لمشرفي التأمين (IAIS).

وبموجب القاعدة القائمة، التي أُدخلت في 2022، يجب على شركات التأمين استيفاء أربعة شروط مقررة في الوقت نفسه قبل الاستثمار في التزامات معينة تصدرها مؤسسات ملاءة. وسمعت اللجنة أن هذا الاختبار التراكمي قلّص بشدة خيارات الاستثمار، مما أضعف التنويع ومطابقة الأصول والخصوم والوصول إلى أسواق الدين الشركاتي وتمويل البنية التحتية.

يبقي الإطار المنقح على المعايير الاحترازية نفسها، لكنه يسمح بتأهل الاستثمار إذا استُوفي أي شرط من أربعة: أن يكون الالتزام مضموناً بضمانات كافية ويحمل فائدة ثابتة؛ أو أن يكون من الدرجة الاستثمارية ومصنّفاً من وكالة تصنيف معترف بها من هيئة الخدمات المالية؛ أو أن تستوفي شركة التأمين متطلبات تغطية الأرباح المقررة؛ أو أن يكون المُصدر مدرجاً في بورصة جامايكا أو في بورصة أخرى معترف بها من الهيئة.

وقال ممثلو هيئة الخدمات المالية إن التغيير يفترض أن يوسّع خيارات الاستثمار، ويدعم تنويع المحافظ وإدارة الأصول والخصوم، وييسّر التمويل للقطاعات الإنتاجية، ويساعد على تطوير أسواق رأس المال، ويعزز التوافق مع المعايير الرقابية الدولية القائمة على المخاطر. وأكدوا أن صلاحيات الإشراف لدى الهيئة والضمانات الاحترازية القائمة تظل سارية، بما في ذلك متطلبات إدارة الاستثمار القائمة على المخاطر بموجب اللائحة 72B والأحكام ذات الصلة 72G و72J و72K التي تغطي سياسات الاستثمار المعتمدة من مجلس الإدارة، وإدارة مخاطر المؤسسة، وكفاية رأس المال والملاءة، والإبلاغ، والرقابة المستمرة.

ورداً على أسئلة، شبّه المسؤولون «الضمانات الكافية» بما يطلبه مقرض الرهن من أن تفوق قيمة الأصل المضمون قيمة القرض. وفي ما يخص مخاوف التوظيف، قالوا إن شركات التأمين تواجه حالياً صعوبة في إيجاد أصول تستوفي الاختبارات الأربعة دفعة واحدة، وإن معيار «واحد من أربعة» يفترض أن يوسّع الفرص ويدعم الربحية بدلاً من خفض الوظائف.

وقال Ron Harrison، المدير الأول بالوكالة لشؤون التأمين في هيئة الخدمات المالية، إنه إذا فقد ورقة مالية لاحقاً تصنيفها من الدرجة الاستثمارية، فإن الهيئة ستقيّم الأسباب، وتعمل مع شركة التأمين، وقد تطلب سحب الحيازة تدريجياً واستبدالها مع مرور الوقت بموجب الإطار الداخلي القائم على المخاطر لدى الهيئة.

وسُجّلت اعتذارات عن غياب الأعضاء Hilton وPaulwell وCrawford، الذي كان متوقعاً أن يتأخر. ومع عدم إبداء أي اعتراض، اعتمدت اللجنة التعديلات. وأُكّدت لاحقاً محاضر أُرجئت في وقت سابق من الجلسة، ثم رُفعت الجلسة.