جامايكا تمضي قدماً في تطبيق ساعات العمل المرنة وسط مخاوف بشأن الإنتاجية والشركات الصغيرة

تعتزم الحكومة الجامايكية تطبيق ساعات عمل مرنة في عدة قطاعات، بما يسمح للموظفين ببدء نوبات عملهم وإنهائها في أوقات مختلفة ضمن حدود مقررة. وتهدف المبادرة إلى زيادة الإنتاجية، وتقليل الازدحام المروري ونفقات التنقل، ومنح العاملين سيطرة أكبر على جداولهم.

سهّل التعميم رقم 2 لسنة 2026 الصادر عن وزارة المالية، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 فبراير، تطبيق ساعات العمل المتدرجة. وارتبطت صلاحيات الوزارة بالدستور وإسناد المسؤوليات الحكومية. وبصفتها الهيئة المركزية المشرفة على إدارة القطاع العام وتحديثه، والتعويضات، والسياسة الاستراتيجية للموارد البشرية، والإصلاح الإداري، يمكنها إصدار تعاميم وتوجيهات وتعليمات متعلقة بالسياسات.

كانت أوضاع حركة المرور خلال فترتي الذروة الصباحية والمسائية من بين الأسباب المطروحة لتطبيق السياسة. وذكر التقرير أن المتنقلين في المناطق المتضررة من الازدحام يقضون 793 ساعة في التنقل سنوياً. كما أثار مخاوف بشأن الآثار الجسدية والنفسية الأوسع للتنقل لفترات طويلة، بما في ذلك ما إذا كان ينبغي احتساب التكاليف المرتبطة بالأمراض غير المعدية إلى جانب نفقات الوقود.

يعتقد المؤيدون أن ترتيبات العمل المرنة يمكن أن تعزز الإنتاجية والاحتفاظ بالموظفين والصحة النفسية والتوازن بين العمل والحياة. وأظهرت نتائج استطلاع أوردها التقرير أن 70 في المائة من الموظفين استفادوا من العمل من المنزل أو من استخدام ساعات العمل المتدرجة. وأفادت 80 في المائة من الجهات بارتفاع مستوى المشاركة، فيما سجلت 70 في المائة من المؤسسات ذات الموظفين المنخرطين تحسناً في الإنتاج.

شمل استطلاع آخر 30 وزارة وإدارة وهيئة كانت قد اعتمدت ترتيبات مرنة منذ فبراير. وسلّط التقرير الضوء على 10 منها، أو نحو 30 في المائة، رغم أن التفاصيل المحيطة بذلك لم تكن واضحة. كما ذكر أن 77 في المائة من المؤسسات سجلت تحسناً طفيفاً أو كبيراً في الإنتاج.

حذّر منتقدون من أن الترتيبات سيئة التخطيط قد تضعف التواصل والعمل الجماعي، مع زيادة صعوبة تقييم الأداء. ورأى التقرير ضرورة إنشاء أنظمة داعمة إذا أرادت جامايكا تحقيق مكاسب الإنتاجية الواردة في وثيقة للبنك الدولي. وذُكرت أمازون مثالاً يمكن الاستفادة من تجربته. وشملت الضمانات المقترحة مؤشرات الأداء الرئيسية، ومقاييس الأداء، وأدوات الذكاء الاصطناعي لتقييم الإنتاج. كما أفيد بأن وزارة المالية تجري اختبارات واستطلاعات.

تواجه الشركات الصغيرة تحديات خاصة. وتشير التقارير إلى أنها توفر 8 من كل 10 وظائف وأكثر من 40 في المائة من الدخل القومي، فيما تعمل آلاف المؤسسات المتناهية الصغر والصغيرة بصورة غير رسمية. ويتطلب كثير منها مقار فعلية، وحتى الشركات القادرة على العمل عن بُعد قد تفتقر إلى أجهزة الحاسوب المحمول أو اتصال منزلي موثوق بالإنترنت أو مصادر احتياطية للكهرباء.

تعتزم الحكومة تطبيق التغييرات تدريجياً وتقديم إرشادات واضحة لأصحاب العمل والعاملين. وسيعتمد نجاح السياسة على الموازنة بين زيادة المرونة ومعايير الخدمة والإنتاجية القابلة للقياس والتقييم المستمر.