لجنة مجلس الشيوخ تراجع تعديلات الأوامر الدائمة الخاصة بمشاريع القوانين الخاصة

راجعت لجنة الأوامر الدائمة في مجلس الشيوخ، في 5 يونيو، تغييرات مقترحة على الأمر الدائم 82، مع التركيز على كيفية تعامل اللجان الخاصة المختارة مع مشاريع القوانين الخاصة، وكيف ينبغي تقديم الاعتراضات على تلك المشاريع وسماعها.

وعرض الفريق القانوني تعديلات تهدف إلى جعل القواعد أكثر اتساقا. ومن شأن المسودة أن تتيح لمقدمي مشروع قانون خاص المثول أمام لجنة خاصة مختارة شخصيا، أو بواسطة محام، أو من خلال ممثل آخر، وأن يقدموا أدلة شفوية أو مستندية أو غيرها دعما للإجراء.

كما اقتُرح بند جديد للحالات التي يتخلف فيها مقدمو المشاريع عن الحضور. وبموجب الصياغة التي جرت مناقشتها، يمكن للجنة أن تواصل النظر في مشروع القانون من دونهم إذا رأت ذلك مناسبا، لكنها ستكون ملزمة بتسجيل أن مقدمي المشروع أُخطروا على النحو الصحيح ولم يمثلوا، وإدراج هذه الواقعة في تقريرها إلى مجلس الشيوخ.

وراجعت اللجنة أيضا الصياغة المتعلقة بعرائض الاعتراض. وسيتعين أن يبيّن إشعار مشروع القانون الخاص أهداف المشروع وأسبابه، وأن يوضح كيف يمكن لأي شخص قد تتأثر حقوقه أو مصالحه مباشرة أن يودع عريضة اعتراض لدى Clerk. وسيُلزم الأمر الجديد المقترح بأن تكون هذه العرائض مكتوبة، وأن تُودع بعد النشر النهائي لمشروع القانون في Gazette وقبل أول جلسة للجنة الخاصة المختارة التي تنظر فيه. كما سيتعين أن تحدد العرائض هوية المعترض، وأن تبيّن طبيعة الاعتراض، وما إذا كان يتعلق بمشروع القانون كاملا أو بالديباجة أو ببنود محددة.

وأثار الأعضاء عدة نقاط تتعلق بالصياغة، من بينها ما إذا كانت العبارات التي تُقرأ مطابقة للوثيقة المعروضة على اللجنة. وأُبلغوا بأن الوثيقة التي عُممت على الأعضاء ينبغي اعتبارها النص المعتمد للعمل.

كما أُثيرت أسئلة بشأن بند ينص على أنه لا ينبغي اتخاذ أي إجراءات إضافية إذا وجدت اللجنة أن الوقائع والادعاءات الواردة في مشروع قانون لم تُثبت، ما لم يصدر مجلس الشيوخ أمرا خاصا بخلاف ذلك. واتفق الأعضاء على أن المسألة، ولا سيما علاقتها بالأوامر الدائمة الأخرى المتعلقة بتقارير اللجان المختارة، ينبغي أن تُدرس بمزيد من التفصيل في الاجتماع المقبل.

وأُرجئت اللجنة إلى موعد يحدد لاحقا.