رئيس Fsc يرفض انتقادات iaj بشأن التشاور حول رسوم التأمين

رفض المدير التنفيذي لـFinancial Services Commission (FSC)، اللفتنانت كولونيل Keron Burrell، ادعاء Insurance Association of Jamaica (IAJ) بأن شركات التأمين لم تُستشر على نحو مناسب قبل وصول الزيادات المقترحة في الرسوم إلى البرلمان.

وقال Burrell، خلال مشاركته في الاجتماع الافتراضي للجنة اللوائح التابعة لمجلس الشيوخ يوم الخميس، إن الجهة التنظيمية كانت تتواصل مع القطاع منذ ما يقرب من عامين. كما تحدى المدير التنفيذي لـIAJ، Everton McFarlane، قائلاً إن مراجعة الرسوم لم تبدأ في عهده، بل كانت من بين الملفات التي ورثها بعد مغادرة McFarlane لـFSC.

وقالت IAJ إن القطاع لم يُشرك بصورة ذات مغزى ولم يحصل على تفاصيل كافية لتقييم الزيادات المقترحة. ورفض Burrell هذا الموقف، قائلاً لأعضاء مجلس الشيوخ إن الحوار مع شركات التأمين بدأ قبل فترة طويلة من نافذة التشاور الرسمية واستمر منذ ذلك الحين.

“في 5 سبتمبر 2023، كنا قد تشاورنا مع القطاع، وتلقينا تعليقات بعد ذلك. منحناهم 30 يوماً، لكن بالطبع لم نتمكن من زيادة الرسوم. خلال تلك الفترة، تشاورنا، وكان هناك حوار ونقاش ذو معنى، وهذا النقاش مستمر حتى اليوم”، قال Burrell للجنة.

وقال إن المحادثات لم تقتصر على الرسوم المخطط لها. ووفقاً لـBurrell، أثار ممثلو القطاع أيضاً قضايا مثل انتشار التأمين، والموافقة على المنتجات، وتغييرات تنظيمية أوسع.

وقال Burrell إن الاعتراضات المتعلقة بتوقيت رفع الرسوم لم تكن مخاوف جديدة، إذ كانت شركات التأمين تناقش تلك القضايا مع FSC منذ سنوات. واستذكر أنه في عام 2023 أُثيرت أسئلة بشأن ما إذا كان ينبغي أن تأتي الخطوة بعد موسم أعاصير، لكنه قال إن الجهة التنظيمية كان عليها أيضاً تعزيز قدرتها على العمل المرتبط بالكوارث.

“في ذلك الوقت، وكان ذلك في 2023، طُرح السؤال: ‘لقد مررنا للتو بموسم أعاصير، فلماذا تريدون ذلك الآن؟’ وقلت: ‘الأمر أننا نمر بموسم أعاصير كل عام؛ وثانياً، عليّ أن أعزز القدرات أيضاً في ما يتعلق بالكوارث، من حيث الأشخاص الذين لديهم تقييمات ونماذج، بعد الكارثة، وبعد حدث طبيعي كبير؛ وما الذي يحدث فعلاً للجهات التنظيمية’”، قال.

أصبح مستوى التشاور نقطة خلاف محورية في النقاش حول حزمة الرسوم. وكان McFarlane قد انتقد علناً تواصل FSC مع قطاع التأمين، لكن Burrell قال لأعضاء مجلس الشيوخ إن القطاع لم يُفاجأ.

“كانت لدينا فترة تشاور مدتها 30 يوماً، وكانت تلك الفترة، ذلك التشاور، واسعة إلى حد كبير. شملت الجمعيات والرئيس والهيئة التنفيذية وما إلى ذلك. وثانياً، شملت المؤسسات نفسها، وبالطبع أرسلناها أيضاً إلى الوزارات وما إلى ذلك. لقد التقينا وتحدثنا مع عدة أعضاء في القطاع مرات لا أستطيع عدّها، بما في ذلك الأسبوع الماضي”، قال.

وكان أقوى رد من Burrell موجهاً إلى McFarlane شخصياً. McFarlane يقود الآن IAJ، لكنه كان قد ترأس FSC سابقاً قبل أن يتولى Burrell المسؤولية. وقال Burrell إن هذه الخلفية جعلت الانتقاد صعب القبول لأن مراجعة الرسوم كانت قد بدأت بالفعل.

“قلت لـEverton: ‘Everton، كيف أمكنك نشر ذلك في الصحيفة؟ تذكر أنك الرئيس السابق لـFSC. لقد سلمتني هذه النار. هذه الزيادة في الرسوم، أنا لم أبدأها. كانت شيئاً سلّمته أنت. إذا كنت تتحدث عن التشاور، فأعتقد أن أفضل ما يمكن فعله هو أن تنظر في المرآة وتسأل نفسك: لماذا فعلت ذلك؟’ أعتقد أن هناك تشاوراً بنسبة 100 في المائة مع المدير التنفيذي لـIAJ”، قال Burrell.

وأشار كذلك إلى أن بعض القضايا التي تثيرها شركات التأمين تقع ضمن مجالات تشريعية وسياساتية خارج السيطرة المنفردة لـFSC، بما في ذلك العمل على تحديث القوانين واللوائح الخاصة بقطاع التأمين.

ورغم الخلاف العلني، قال Burrell إن النقاشات بين الجهة التنظيمية والقطاع لم تنهَر. وقال: “أعتقد أن المراسلات والنقاشات والمشاورات كانت مثمرة للغاية، وأنا أفهم نوعاً ما أين يقفون”.

تسعى FSC إلى الحصول على موافقة البرلمان على أول إصلاح واسع لرسوم التأمين منذ عام 2008. وتقول اللجنة إن مواردها لم تواكب وتيرة النمو في القطاع، حيث ارتفعت الأصول من نحو 170 مليار دولار إلى أكثر من 746 مليار دولار خلال تلك الفترة.