لجنة تدرس الإحالات الإلزامية في مراجعة قانون تحويل مسار الأطفال

واصلت لجنة مختارة مشتركة تراجع قانون تحويل مسار الأطفال في جامايكا فحصها التفصيلي بندا بندا في 3 يونيو، مركزة على كيفية إحالة الأطفال المتهمين بجرائم قابلة للتحويل إلى برامج دعم، وإبعادهم عن المسار القضائي الرسمي حيثما كان ذلك مناسبا.

استأنفت اللجنة عملها عند المادة الثانية من القانون، بعد أن كانت قد راجعت التعريفات في وقت سابق. وقالت المحامية Sandaloo Cole Jarrett، التي قدمت العرض باسم Ministry of Justice، إن معيار “المصلحة الفضلى للطفل” في القانون يشمل السلامة، والاحتياجات الجسدية والعاطفية، والتعليم، والنضج، والعلاقات الأسرية، والآراء الدينية والروحية، وأثر التأخر في اتخاذ القرار.

كما بحث الأعضاء ما إذا كانت المادة الثانية تتعارض مع المادة التاسعة. وأشارت الوزارة إلى أن إحدى المواد توحي بأن الطفل الذي يقبل المسؤولية ينبغي النظر في تحويل مساره، بينما تسرد المادة التاسعة شروطا إضافية، منها الموافقة، ووجود قضية ظاهرة الوجاهة، وموافقة الضحية حيثما انطبق ذلك.

وأبدت اللجنة قلقها إزاء مصطلح “جنوح الأطفال” غير المعرّف، والذي يرد عدة مرات في القانون. وناقش الأعضاء ما إذا كان ينبغي تعريفه أو حذفه أو تضييق نطاقه حتى لا يتداخل القانون على نحو غير ملائم مع قانون رعاية الطفل وحمايته. وقالت الوزيرة Dana Dixon Marston إن قانون تحويل مسار الأطفال صُمم للأطفال الذين هم بالفعل في نزاع مع القانون، في حين يمكن أيضا التعامل مع دعم الأطفال المعرضين للخطر من خلال برامج اجتماعية وتعليمية أخرى.

وقالت كبيرة مسؤولي تحويل مسار الأطفال Venanisha Clark إن لجان تحويل مسار الأطفال على مستوى الأبرشيات نشطة، لكن معظم التقييمات والإشراف اليومي تتولاها Child Diversion Office. وتأتي الإحالات عادة من الشرطة أو المحاكم، وبعد ذلك يقيّم المسؤولون الطفل، ويقترحون خطة علاج، ويسعون للحصول على موافقة اللجنة. وقالت إن للمكتب مواقع في الأبرشيات، من بينها موقع في The Rock في Trelawny.

وتساءل الأعضاء عما إذا كانت لجنة الرقابة الوطنية المطلوبة بموجب المادة الثامنة لا تزال ضرورية، بالنظر إلى أن لجان الأبرشيات ترفع تقاريرها بالفعل عبر الوزارة. كما ناقشوا مشكلات النصاب عندما يُنقل ممثلون من هيئات مثل الشرطة أو الخدمات الإصلاحية أو أجهزة حماية الطفل أو يُستبدلون ببطء.

وجاء النقاش الأكثر حدة عند المادة التاسعة، حيث مال الأعضاء إلى جعل الإحالات إلزامية في جرائم تحويل مسار محددة. ورأى عدد منهم أن تحويل المسار ينبغي أن يُفهم بوصفه تأهيلا لا عقوبة. وطلبت اللجنة صياغة مسودة تجعل تحويل المسار هو الطريق المتوقع للجرائم المؤهلة، مع الحفاظ على معاملة منفصلة للجرائم غير القابلة للتحويل وللقضايا التي تشمل ضحايا.