غولدينغ يرفض اتفاقية تشانغ للهجرة لأنها لا تشبه مذكرات التفاهم الأمنية السابقة

فصل رئيس حزب الشعب الوطني (PNP) وزعيم المعارضة مارك غولدينغ بين نوعين مختلفين تماماً من الاتفاقات الحكومية، ووصف مذكرة التفاهم الأمنية لعام 2004 التي وُقعت في عهد الدكتور بيتر فيليبس بأنها ممارسة معتادة، بينما أدان اتفاقاً وقعه نائب رئيس الوزراء الدكتور هوريس تشانغ قبل أيام بوصفه ترتيباً للهجرة من نوع لم يسبق له نظير.

أخبر غولدينغ الصحفيين في مؤتمر صحفي لحزب PNP يوم الخميس أن الصفقة الأخيرة ستجعل جامايكا وعاءً للمهاجرين الذين لا تريد دولة أخرى الإبقاء عليهم. وأشار إلى برنامج المملكة المتحدة المثير للجدل بشأن لجوء رواندا والتقاضي المستمر في المحكمة الفدرالية الأمريكية للرد على ادعاءات بأن مذكرة تفاهم تشانغ (MOU) لا تعدو أن تكون امتداداً لأطر أمنية وضعتها إدارات سابقة.

وأكد تشانغ، الذي يشغل أيضاً منصب وزير الأمن القومي والسلام، يوم الأربعاء أن الحكومة وقعت مذكرة تفاهم بموجبها ستستقبل جامايكا مواطنين من بلدان ثالثة من الولايات المتحدة.

وجادل غولدينغ بأن هذا الترتيب يُحمّل جامايكا مهاماً هجرية لا علاقة لها باحتياجات البلاد الأمنية. وحذّر من أنه يرسم مساراً خطيراً وقانونياً غير مؤكد في العلاقات الخارجية.

«أعتقد أن تلك التي أُبرمت في ذلك الوقت، عندما كان الدكتور [بيتر] فيليبس وزيراً للأمن القومي، كانت تتعلق بتبادل المعلومات عن الأشخاص المشتبه في ارتكابهم جرائم خطيرة، وسهلت التبادل المشترك للمعلومات الاستخباراتية وما إلى ذلك»، قال. ووصف ذلك النوع من الاتفاقات بأنه أداة تستخدمها الدول لحماية نفسها من الجريمة المنظمة.

وقّع فيليبس مذكرات التفاهم المصنّفة سرية للغاية في عام 2004 أثناء توليه منصب وزير الأمن القومي في إدارة حزب PNP بقيادة P.J. Patterson. وتركزت تلك الاتفاقيات بين جامايكا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة على العمل الاستخباري المشترك وقواعد التنصت على الاتصالات واعتراضها لمكافحة تهريب المخدرات عبر الحدود الوطnationalية وتهريب الأسلحة وغسل الأموال.

وجذبت وثائق عام 2004 لاحقاً تدقيقاً عاماً كبيراً خلال لجنة تحقيق عام 2011 في عمليات عام 2010 لاعتقال الفار آنذاك كريستوفر «دودوس» كوك. وقال تشانغ في عام 2019 إن المحكمة العليا حكمت في عام 2018 بأنها «غير مرضية وغير كافية» وبالتالي فهي غير قانونية. ويؤكد حزب PNP أنه لم يصدر أي حكم قضائي يعلنها «غير قانونية».

«لا ننكر أن مذكرات التفاهم المتعلقة بالأمن كانت موجودة في الماضي. نعم، كانت كذلك، ولا تزال موجودة، على ما أعتقد»، قال غولدينغ. «لكن لا شيء مثل هذا موجود، حيث تأخذ أشخاصاً ليس لهم أي صلة بجامايكا، وتستقبلهم لأن دولة أخرى لا تريد الإبقاء عليهم».

وقال إن واشنطن تملك السلطة القانونية والموارد لإدارة قضايا الهجرة الخاصة بها عبر القانون المحلي والالتزامات الدولية القائمة.

«في هذه الحالة، ما يُطلب هو إدخال جامايكا ودول أخرى في شؤون دولة أخرى، في جوهر الأمر، بالقول: «من فضلكم خذوا هؤلاء الأشخاص منا وأنتم تتولون شؤونهم». هذا غير مسبوق. لم يسبق أن أبرمنا مذكرة تفاهم تتناول ذلك؛ ولم يسبق أن أبرمنا ترتيباً كهذا»، قال غولدينغ.

«ترتيب البلدان الثالثة هذا خاضع للتدقيق القضائي في الولايات المتحدة في هذه اللحظة. هذه المسألة لم تُحسم بعد، وفي الواقع، على حد علمي، فإن الحكم الوحيد للمحكمة الفدرالية الموجود حالياً هو حكم يقول إنه غير قانوني، وأن هذا الحكم قيد الاستئناف.

«إذن، هذا وضع غير مسبوق، ووضع غريب جداً، وهذا هو موقعنا في الوقت الراهن»