وزارة المالية تبلغ عن مكاسب مبكرة لساعات العمل المتداخلة في القطاع العام والنواب يطالبون بأدلة على الإنتاجية

Kingston — راجعت لجنة الاقتصاد والإنتاج في البرلمان في 14 يوليو 2026 دفع القطاع العام نحو العمل المرن، بعد أن عرضت وزارة المالية والخدمات العامة سياسة مرحلية لساعات العمل المتداخلة ونتائج استطلاع أولية من الوزارات والدوائر والهيئات.

مثلت السكرتيرة المالية Darlene Morrison برفقة نائب السكرتير المالي Wayne Jones والمدير الرئيسي Lloyd Walters من شعبة الإدارة الاستراتيجية للموارد البشرية. وقال Walters للجنة إن الترتيبات المرنة — أوقات بدء وانتهاء مرنة مع ساعات تغطية أساسية، وأسابيع عمل مضغوطة، ومهام عن بُعد معتمدة أو «العمل من أي مكان» — تدعم الإنتاجية واستمرارية الأعمال والقدرة على الصمود أمام الكوارث.

وقالت إن الحكومة اعترفت بأنماط عمل بديلة منذ عام 1976، ووسّعتها في أوامر الموظفين لعام 2004، ومكّنت استخداماً أوسع عبر تشريع Employment (Flexible Work Arrangements) لعام 2014. وأسرعت COVID-19 بممارسات العمل عن بُعد والهجين، التي تباطأت لاحقاً بعد أوامر العودة إلى المكاتب. وأطلقت Circular No. 2 الصادرة عن وزارة المالية، النافذة اعتباراً من 1 فبراير 2026، ساعات العمل المتداخلة كمرحلة أولى، على أن يُخطط لاحقاً للعمل الهجين والعمل عن بُعد والأسابيع المضغوطة.

ووجدت مراجعة تنفيذ شملت 70 جهة أن 53 في المئة أدخلت ساعات العمل المتداخلة بحلول مايو 2026، بينما لم تفعل ذلك نحو 49.3 في المئة. وأفادت نحو 30 جهة أيضاً بخيارات مرنة أخرى مثل العمل الهجين أو العمل عن بُعد. وأظهر استطلاع نبضي أصغر في أكتوبر 2025 شمل 30 وزارة وهيئة، مستنداً إلى عينة سرية من 10، أن 70 في المئة من الموظفين المستطلعين استخدموا أنماطاً مرنة؛ وأن 80 في المئة من الجهات أبلغت عن ارتفاع في التفاعل؛ و70 في المئة عن تحسن في المخرجات؛ و90 في المئة قالت إن التعاون ثبت أو تحسن — وكلها أرقام ذاتية الإبلاغ. وتشمل الجهات التي مُنحت الموافقة Ministry of National Security وNEPA وJAMPRO.

وشددت Morrison على أن ساعات العمل المتداخلة في فبراير لم تُصمَّم أساساً لمواجهة أزمة الوقود، بل لتوسيع الأخذ بترتيبات كانت مشروعة أصلاً منذ 2014، وتخفيف الازدحام صباحاً ومساءً، وتعزيز الاستمرارية أمام الصدمات. وقالت إن الورديات المتداخلة ما زالت تتطلب التنقل، لذا فإن وفورات الوقود الأكبر يُرجح أن تأتي من العمل الهجين أو العمل عن بُعد بالكامل. ويُتوقع تقييم أشمل بعد ستة أشهر من المتابعة.

وضغط أعضاء اللجنة من أجل مؤشرات موضوعية — أوقات المعالجة، ورضا العملاء، والتغيب — ومن أجل أن تلحق الأنظمة الرقمية بالركب حتى لا يُضعف العمل عن بُعد بعمليات ورقية. وأثار العضو Jackson أسئلة حول التأمين وواجب الرعاية لإصابات المنزل؛ وقال Jones إن Jamaica لم تصل بعد إلى المرحلة التي يجهّز فيها أصحاب العمل فضاءات العمل المنزلية بالكامل كما في بعض الحالات الأوروبية، غير أن قواعد الضمان الاجتماعي القائمة وواجب رعاية صاحب العمل ما زالا يسريان. وسأل العضو Sivright عن مدى تمثيلية الأرقام المبكرة وما إذا كان سيُقاس أثر استهلاك الوقود وأثر النقد الأجنبي. وأشار الرئيس إلى دراسة متعددة الوكالات موصى بها حول توفير البنزين من العمل عن بُعد، بما في ذلك احتمال التواصل مع ECLAC، واقترح دعوة وزارة النقل لمعالجة الازدحام.

وقال Kevin Frith من Small Business Association of Jamaica إن نحو 425,000 منشأة صغيرة مسجلة، وتوظف نحو ثمانية من كل عشرة عمال وتولّد أكثر من 40 في المئة من الدخل الوطني، غير أن معظمها يحتاج حضوراً ميدانياً. أما تلك التي يمكنها العمل عن بُعد فغالباً ما تفتقر إلى الحواسيب المحمولة أو إنترنت موثوق أو طاقة احتياطية، وتواجه قواعد غير واضحة بشأن المرافق وحماية البيانات والمسؤولية المنزلية. وحث على برامج تجريبية لقسائم الوقود وتخفيف خطط البيانات ومراكز العمل المشترك ونماذج للعمل عن بُعد، مجادلاً بأن Jamaica تحتاج إلى «بداية عملية»، لا خطة مثالية.

وحذّر Richard Cole من Jamaica Manufacturers and Exporters Association من أن نماذج العمل عن بُعد لا تنجح إلا بالتخطيط ومؤشرات الأداء الرئيسية والحوكمة، وأشار إلى أبحاث Congestion في أماكن أخرى دليلاً لدراسة هدر الوقود والتكاليف الصحية. وأُرجئت اللجنة إلى موعد يُحدَّد بعد عطلة الصيف.