لجنة مجلس الشيوخ تؤجل القرار بشأن حظر المراسلات الخارجية خلال الجلسات

KINGSTON — أجّلت لجنة النظام الداخلي في مجلس الشيوخ الجامايكي في 17 تموز/يوليو 2026 البت النهائي في النظام الداخلي 82A2، الذي يحظر على أعضاء مجلس الشيوخ استخدام الأجهزة الإلكترونية للتواصل الخارجي مع أشخاص آخرين أثناء جلسات مجلس الشيوخ أو اللجان.

وبناءً على محضر جلستها في 10 تموز/يوليو، أكّدت اللجنة أن النظام الداخلي 82، المتعلق بمشاريع القوانين الخاصة، سيبقى كما أُعيدت صياغته. ثم انتقل الاهتمام إلى 82A2، الذي ينص على أن الأجهزة المسموح بها بموجب النظام «لا يُسمح باستخدامها للتواصل الخارجي مع أشخاص آخرين أثناء إجراءات مجلس الشيوخ أو في اللجنة».

وقدمت المستشارة القانونية الآنسة Stewart مذكرة تقترح إعادة صياغة تبقي على حظر المراسلات الخارجية خلال الجلسات، باستثناء ما يكون «ضرورياً تماماً للوصول إلى بيانات أو الحصول عليها أو عرضها لدعم العروض والمناظرات البرلمانية»، رهناً بالموافقة النهائية لرئيس مجلس الشيوخ أو رئيس اللجنة. وقالت إن الأبحاث أظهرت أن برلمانات الكومنولث في المملكة المتحدة وأستراليا وكندا تسمح بالأجهزة الإلكترونية لمواد المرجع وملاحظات المناقشة، غالباً عبر قرارات رؤساء المجالس لا عبر أنظمة داخلية. كما أفادت بأن النظام الداخلي 82A، الذي ينظم استخدام التكنولوجيا في مجلس الشيوخ، أُقر في 15 تموز/يوليو 2011 بناءً على اقتراح من السيناتورة Norma Grant.

وتساءل أعضاء مجلس الشيوخ عما إذا كانت الصياغة المقترحة قابلة للتطبيق. وشملت المخاوف ما إذا كان الأعضاء يحتاجون إلى إذن مسبق قبل التحقق من الحقائق أثناء النقاش، وكيف ينبغي تعريف «التواصل الخارجي»، وما إذا كان الحظر الشامل قابلاً للرقابة. وقال السيناتور Bernard إن البحث المباشر والمراسلات الروتينية يصعب تنظيمهما، وإن الوسائل السمعية البصرية بموجب 82A6 مسألة منفصلة. وقالت السيناتورة Rose Bennett-Cooper إن طلباً موجهاً إلى موظفي البرلمان للحصول على وثائق قد يُعد اتصالاً خارجياً لكنه مع ذلك يخدم الجلسة. ودعا السيناتور Scott Mley إلى توضيح الضرر الذي يُفترض أن تعالجه القاعدة.

وضغط السيناتور Golden Campbell من أجل إلغاء الحكم، قائلاً إنه قد يفتقر إلى غاية واضحة في عام 2026، ويصعب مراقبته، وقد يتعارض مع الحقوق الدستورية في التواصل. وطرح السيناتور Gail بالمثل سؤالاً عن السلوك الذي يُفترض أن تمنعه القاعدة. وحذّر الأستاذ السيناتور Morris من إزالة القيود التي تدعم الاحترام المتبادل أثناء الخطب، مشيراً أيضاً إلى النظام الداخلي 82A5 بشأن الكرامة واللياقة.

ولخّص الرئيس الانقسام — الإبقاء على 82A2 بصيغة مشددة، أو حذفه — وأرجأ المسألة لينظر فيها الأعضاء قبل الاجتماع المقبل.