يقول السيناتور مارلون مورغان إن تدقيق تبرعات الإعصار يعزّز الحجة لصالح Narra

السيناتور مارلون مورغان، الذي يشغل منصب الأمين البرلماني في وزارة الإعلام، يرى أن التدقيق اللحظي الذي نفّذته دائرة المحاسب العام تبيّن مدى الإلحاح بمطلب جامايكا إنشاء جهاز «الإعمار الوطني وبناء المرونة» (NaRRA).

وجد ذلك التدقيق، الذي قُدّم إلى البرلمان يوم الثلاثاء، أنه من أصل ‎1.44‎ مليار دولار جُمعت كتبرعات نقدية لإعصار ميليسا عبر مبادرة «Support Jamaica» ومساهمات مباشرة أخرى، فقد صُرِف فعلياً نحو ‎26‎ مليون دولار فقط — أي ‎1.8‎ في المائة — لصالح ضحايا العاصفة.

وفي بيان صحفي صدر الأربعاء، ردّ مورغان بالإشارة إلى رقم منفصل في ذات التقرير: تحرّكت الحكومة لإنفاق أكثر من ‎11‎ مليار دولار عبر ‎420‎ عقداً نشطاً مرتبطاً بإغاثة إعصار ميليسا وإعادة التعافي.

"ما يُستدعَى الانتباه إليه هو أن ‎1.4‎ مليار دولار جامايكي من التبرعات التي أوردها تقرير المحاسب العام كغير منفقة حتى الآن يطغى عليها بفارق كبير ‎11.3‎ مليار دولار جامايكي الضخمة التي تُنفَق فعلياً على مبادرات إغاثة وتعافٍ متنوعة. لا يمكن إنكار أنه رغم البيروقراطية والشريط الأحمر الذي يؤخر تنفيذ المشاريع وإنفاق الأموال المتاحة، فقد استخدمت الحكومة آليات عملية وملائمة للسياق لتقديم إغاثة في الوقت المناسب وفعّالة للمواطنين المتضررين من إعصار ميليسا، مع ضمان تحقيق قيمة مقابل المال"، أوضح مورغان.

مع ذلك، وصف السيناتور التدقيق — الذي قدّر إنفاق مكتب إعداد مكافحة الكوارث وإدارة الطوارئ (ODPEM) بأقل من اثنين في المائة من مجمع تبرعات ‎1.44‎ مليار دولار — بأنه في وقته.

"إنه تبرير في وقته ومقنع للحاجة الملحة إلى NaRRA. يستحق رئيس الوزراء هولنيس ومجلس وزرائه التقدير الكامل على البصيرة والبراغماتية الظاهرة في صياغة NaRRA لقيادة إعادة الإعمار وبناء المرونة في جامايكا بعد إعصار ميليسا"، قال مورغان.

يُحدّد مشروع قانون NaRRA إنشاء جهاز «الإعمار الوطني وبناء المرونة» كمركبة ذات غرض خاص مكلفة بتصميم مشاريع الإعمار والبنية التحتية الكبرى وتسريعها. وقد مرّر مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي.

وكان المشروع قد اجتاز مجلس النواب سابقاً بعد جلسة ماراثونية امتدت من يوم الثلاثاء ‎28‎ نيسان/أبريل إلى ساعات الفجر الأولى من يوم الأربعاء التالي. وخلال تلك المناقشة، حصلت الحكومة على عدة تعديلات قالت إنها تهدف إلى تعزيز الشفافية والحوكمة، من بينها أحكام بشأن استشارات دورية مع أصحاب المصلحة، والتزامات إبلاغ البرلمان، وضمانات تتعلق بتضارب المصالح تغطي المسؤولين الكبار. وأبقى أعضاء المعارضة على أن هذه التغييرات ما زالت لا تكفي.

ومنذ طرحه، استقطب المشروع رقابة حادة، إذ انتقدته علناً أكثر من ‎28‎ مجموعة من المجتمع المدني ومدافعين عن الحوكمة. غير أن مورغان قال إن نتائج ديوان المحاسب العام تعزّز موقف الإدارة طوال جدل NaRRA.

"بوصفنا حكومة، أجرينا بحثنا وقدّمنا بيانات تدعم أن هناك طريقاً أفضل إلى الأمام في سبيل إعادة الإعمار وبناء المرونة — طريقاً يلائم القرن الحادي والعشرين ويلائم الغرض ويحقق أثراً إيجابياً ونتائج تحويلية في الوقت المناسب، مع ضمان الشفافية والنزاهة والمساءلة. أود التأكيد على أن التقرير المعني ناتج عن تدقيق لحظي، أي لقطة في زمن معيّن، ومن ثم ينبغي أن يُدرَك أن أنشطة الإغاثة والتعافي بعد إعصار ميليسا ما زالت جارية؛ لم تنتهِ بعد"، أضاف.