السيناتور Gayle: إعادة بناء NaRRA قد تفتح فرص عمل لم يُعرف لها مثيل في Jamaica على نطاق واسع

KINGSTON، Jamaica — اقترح السيناتور الحكومي Kavan Gayle أن النشاط المرتبط بـ National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA) قد يكون ضمن أوسع الجهود التوظيفية التي شهدتها الجزيرة في فترتها الأخيرة.

وفي كلمته أمام مجلس الشيوخ يوم الجمعة أثناء مناقشة مشروع قانون NaRRA، قال Gayle، الذي يشغل أيضاً منصب الرئيس العام لنقابة Bustamante Industrial Trade Union (BITU)، إن NaRRA أُنشئت بإرادة الحكومة لتنسيق التعافي من الدمار الذي خلفه إعصار Melissa في أكتوبر الماضي.

وقال إن على الهيئة أن تُحفّز العمل وأن تُوسّع المكاسب التنموية بينما تسعى Jamaica إلى مشاريع رأسمالية ضخمة—من بينها الطرق والمساكن ومؤسسات التعليم والمرافق الصحية—وتوقع تداعيات في مجالات مثل مهن البناء والزراعة وخدمات سلاسل الإمداد والطاقة.

وقال Gayle لزملائه إن على البرنامج أن يحقق صموداً وثباتاً أكبر على المدى الطويل، إلى جانب قواعد أوضح لكيفية تطوير الأراضي، وهو ما رأى أنه يقلل الضعف عند اقتراب الكوارث. وأضاف إن الأشغال المصممة لتحمل ضغط المناخ تحمي الالتزامات المالية ودخول الأسر، ويمكن أن تعمّق ثقة المستثمرين مع دعم الاستقرار الاقتصادي الكلي.

وانتقالاً إلى العدالة والرقابة، قال Gayle: "يجب أن تعمل الهيئة بشفافية وبشكل شامل"، وأن فرص الكسب لا ينبغي أن تقتصر على المدن وحدها بل يجب أن تمتد أيضاً إلى الأرياف. وقال إن "هذه اللحظة تتطلب وحدة بين الحكومة والقطاع الخاص وحركة العمل والمجتمع المدني. الجهد الوطني المنسق ضروري لتحقيق تعافٍ وتحوّل ذي معنى"، مؤكداً أن "فوائد إعادة الإعمار يجب أن تُشارَك على نطاق واسع في المجتمع".

وقال زعيم BITU أيضاً إن مشروع القانون المقترح يسعى إلى تسريع تدفق رأس المال من الميزانية العامة والشركات الخاصة إلى المناطق المعلّمة كعاجلة. وقال: "إنه يعالج نقاط الضعف الاقتصادية البنيوية التي كشف عنها الإعصار. ويدعم التنويع والنمو الاقتصادي طويل الأجل."

ولفتاً إلى الآثار على أصحاب الأجور، لاحظ Gayle أن إعادة الإعمار ستستقطب قوى عاملة عبر كامل طيف المهارات—المتدرب تدريباً كاملاً، والمتدرب جزئياً، ومستوى المبتدئين. وقال: "هذا يخلق فرصة كبرى لتوليد فرص عمل في أنحاء الجزيرة [لكن] يجب أن يترجم ذلك إلى عمل لائق وأجور عادلة وظروف عمل آمنة."

ومن منطلق نقابي، قال إن على العاملين أن يساهموا في قيادة البرنامج بدلاً من الاكتفاء بالبقايا. وقال: "يجب إشراك النقابات العمالية في صياغة معايير العمل والحمايات وسياسات القوى العاملة. يجب أن تكون هناك أنظمة منظمة للتدريب والاعتماد والحركة الصعودية في المسار الوظيفي".

وقال Gayle أيضاً إن NaRRA، "عند بداية عملياتها مباشرة،… ينبغي أن تعتمد، كمسألة سياسة، خطة حوافز إنتاجية كجزء من ثقافتها العامة للتعويض وإدارة الأداء". وأوضح أن إطاراً كهذا يجب أن يكون مدمجاً في خططها الاستراتيجية وخططها اليومية وأن يقيس النتائج على ثلاثة مستويات—على مستوى المنظمة بأكملها، والإدارات، والفرد.

على المستوى المؤسسي ككل، قال إن الحوافز ستعتمد على تحقيق معايير وطنية لإعادة الإعمار—الالتزام بالجداول الزمنية واحترام حدود الإنفاق وإظهار أثر ملموس. وستُقيَّم الإدارات بحسب مدى تنفيذها للمشاريع ضمن صلاحياتها، بينما يُقاس كل موظف وفق مخرجات عمل محددة وسرعة وقيمة مضافة للنتيجة النهائية.

وقال Gayle: "لا يمكن المبالغة في أهمية مثل هذه المبادرة. أوّلاً، فهي تنسق الجهد والنتائج. وتضمن أن كل من داخل الهيئة يفهم أن الأداء مهم، وأن النتائج ستُعترَف بها وتُكافَأ".

وفوق ذلك، قال إن الأداة ستدفع بيئة العمل نحو إنتاج أقوى ومعايير أدق، معلّقاً بأن: "في جهد وطني لإعادة إعمار بهذا الحجم، لا نستطيع تحمّل عدم الكفاءة أو الرضا بالوضع القائم. إن تحفيز الإنتاجية يشجع الابتكار والالتزام وإحساس الملكية لدى العاملين".

وقال إن الأداة ستقوّي أيضاً المساءلة. "عندما يُقاس الأداء ويرتبط بالحوافز، تزداد الشفافية في كيفية مساهمة الأفراد والوحدات بالأهداف الوطنية.

"وأخيراً، وربما الأهم، فإنه يبعث الثقة—داخلياً وخارجياً. سيكون لدى العاملين ثقة بأن جهودهم تُقدَّر وتُكافَأ. سيكون لدى الجمهور ثقة بأن الهيئة مدفوعة بالأداء. وسيرى المستثمرون والشركاء مؤسسة جادة بخصوص التسليم والانضباط والنتائج"، على حد تعبيره.