Senat befürwortet Reformen bei Pensionsinvestitionen und Korrekturen der Versicherungsvorschriften in Sitzung vom 10. Juli

Der Senat trat am Freitag, dem 10. Juli 2026, zusammen und begrüßte zu Beginn den Parlamentsbesucher Nicholas Elliot aus St. Elizabeth, der in London, England, lebt und sich auf seinem 32. Besuch in einem Parlament weltweit befindet. Auch seine Mutter, Frau Agnes Elliot, ebenfalls aus St. Elizabeth, wurde gewürdigt.

Mehrere Unterlagen wurden zu Protokoll gelegt, darunter der Economic and Social Survey Jamaica 2025 des Planning Institute of Jamaica, Jamaicas freiwillige national review reports 2026 zur 2030 Agenda und zu den Sustainable Development Goals, Jahresberichte der Casino Gaming Commission und der Integrity Commission sowie entsprechende Unterlagen der Ministerien. Als ein Senator fragte, wie die Mitglieder Zugang zum Wirtschaftsbericht erhalten würden, bestätigte Senator Brown, dass dieser online verfügbar gemacht werde.

Die Senatoren billigten Änderungsvorschriften zum Versicherungswesen, die eine doppelte Versicherungsklasse im 20. Schedule korrigierten und einen wiederholten Eintrag für Unfallversicherungen durch Kraftfahrzeugversicherungen ersetzten. Der Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026 wurde nach Aussetzung der Geschäftsordnung in erster Lesung eingebracht, und eine Entschließung zur Bestätigung der Vorschriften zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Abfall im Schiffsverkehr für 2026 wurde angekündigt.

Die längste Debatte drehte sich um Änderungsvorschriften zu Pensionsaufsichts- und Altersvorsorgeplänen. Regierungssenator Cavan Gail unterstützte die Maßnahmen und sagte, die Obergrenze für Private Equity werde von 5 % auf 7,5 % angehoben und bis April 2027 weiter auf 10 % steigen. Er erklärte, die Pensionsbranche Jamaikas verwalte im September 2025 Vermögenswerte von rund 847 Mrd. J$ und argumentierte, die schrittweise Änderung könne mehr als 21 Mrd. J$ für Unternehmen, Infrastruktur und Innovation freisetzen. Er mahnte zu frühzeitiger Altersvorsorge und rief zu weitergehenden Reformen in Phase zwei auf, einschließlich Übertragbarkeit, kürzerer Anwartschaftszeiten, automatischer Anmeldung und breiterer Absicherung informeller Arbeitnehmer.

Oppositionssenatorin Anderson sagte, nur etwa 174.000 Jamaikaner würden über Pensionspläne sparen, rund 12 % der Erwerbsbevölkerung. Sie stellte in Frage, ob die Vorschriften die Beteiligung verbessern würden, und warnte, dass eine Gebühr der Financial Services Commission in Höhe von 0,1 % auf verwaltete Vermögenswerte wie eine unbegrenzte Abgabe wirken könnte, deren Kosten wahrscheinlich an die Pensionsbegünstigten weitergegeben würden. Sie äußerte zudem Bedenken wegen möglicher Doppelbelastung, wenn Pensionsvermögen über gemeinsame Fonds angelegt würden.

Regierungssenatorin Mara Morgan begrüßte die Investitionsänderungen und verteidigte die Aufsichtsgebühren zur Unterstützung der Kommission, während Senator Damian Small Ferguson die Richtung mittrug, aber sagte, klarere Leitlinien und Abgrenzungen zwischen privaten Anlageklassen seien weiterhin erforderlich, ebenso Fortschritte bei der seit Langem überfälligen Pensionsreform in Phase zwei. Gewerkschaftssenator Lambert Brown schloss sich Forderungen nach einer stärkeren nationalen Sparquote an, insbesondere unter jungen Arbeitnehmern.

Zum Abschluss für die Regierung sagte Senator Hill, die FSC-Gebühren seien seit 2008 unverändert geblieben und die Aufsichtsbehörde habe in den letzten zwei Jahren Verluste verbucht, weshalb die Anpassung notwendig sei. Beide Anträge zu Versicherung und Pension wurden gebilligt, und der Senat vertagte sich auf einen noch festzulegenden Termin. Herr Cohen fungierte als geschäftsführender Schriftführer, während Fräulein Low abwesend war.