Golding unterstützt JAMP-Instrumente zur Stärkung der Kontrolle über Jamaikas Regierung

Der frühere Premierminister Bruce Golding sagt, die Kultur des öffentlichen Sektors in Jamaika heiße eine genaue Prüfung durch Aufsichtsstellen nicht von selbst willkommen.

Golding, der die Regierung von 2007 bis 2011 führte, sagte, einige Amtsträger behandelten Überprüfung und Monitoring als „eine Plage, eine Unannehmlichkeit [und] einen Eingriff in die Ausübung ihrer Funktionen“. Er sagte, diese Einschätzung beruhe auf fünf Jahrzehnten im Umgang mit Personal im öffentlichen Dienst und in gesetzlichen Körperschaften.

Bei der gestrigen öffentlichen Vorstellung von zwei neuen digitalen Plattformen für Rechenschaftspflicht für Bürger sagte Golding, Minister kämen üblicherweise nicht ins Amt mit dem ersten Gedanken, Kontrolle einzuladen.

„Nachdem man im King’s House vereidigt wurde und in sein Ministerium geht, setzt man nicht auf seine Tagesordnung: ‚Holt jetzt all diese Aufsichtspersonen herein, damit sie sehen können, was ich tue‘“, sagte er.

Golding betonte jedoch, dass Widerstand gegen Kontrolle nicht automatisch als Hinweis auf Fehlverhalten gelesen werden sollte.

„Es ist nur so, dass sie sehr oft das Gefühl haben: ‚Seht her, ich wurde hier eingesetzt, um eine Aufgabe zu erledigen. Lasst mich einfach in Ruhe und die Arbeit machen‘“, sagte er.

Er argumentierte zudem, Jamaikaner müssten den Wert besser verstehen, zu beobachten, wie Regierungen arbeiten und wie öffentliche Autorität ausgeübt wird.

Golding lobte das Jamaica Accountability Meter Portal, bekannt als JAMP, und dessen Exekutivdirektorin Jeanette Calder für ihre Rolle bei der Förderung stärkerer Regierungsführung und der Einhaltung etablierter Regeln.

„Sie ist nicht die einzige Person im Radio, die über Fragen der Rechenschaftspflicht und der Einhaltung von Vorschriften und so weiter spricht, aber ich sage dies: Sie ist eine glaubwürdige Stimme gewesen“, sagte Golding über Calder.

Er fügte hinzu, Calders Einsatz sei nicht parteipolitisch gebunden gewesen, und verwies dabei sowohl auf die oppositionelle People’s National Party als auch auf die regierende Jamaica Labour Party.

„In all ihren Interventionen war sie vollkommen überparteilich. Einige davon mögen über das Ziel hinausschießen, aber weder die PNP noch die JLP könnten Jeanette Calder vorwerfen, gegenüber einer von ihnen voreingenommen zu sein“, sagte Golding.

Die neu eingeführten Instrumente von JAMP sind ein Tracker für öffentliche Stellen und ein Tracker für sektorale Verpflichtungen. Sie erweitern das Angebot der Organisation für Bürger, die die Arbeit staatlicher Einrichtungen bewerten wollen.

Nach Angaben von JAMP wird der Tracker für öffentliche Stellen Informationen darüber enthalten, wie jede Einrichtung bei ausgewählten Maßnahmen der Corporate Governance der Government of Jamaica abschneidet.

Die Organisation erklärte, das datenorientierte System solle Schwächen identifizieren und höhere Standards bei Institutionen fördern, die für öffentliche Gelder und Dienstleistungen verantwortlich sind.

Der Tracker für sektorale Verpflichtungen wird sich auf Informationen stützen, die nach dem Access to Information Act gesichert wurden, um zu zeigen, ob Zusagen von Regierungsministerien erfüllt wurden, unerfüllt bleiben oder noch in Arbeit sind.

„Ohne eine systematische Aufzeichnung dessen, was versprochen und was geliefert wurde, finanzieren die Bürger Jahr für Jahr die Regierung, ohne eine verlässliche Grundlage dafür zu haben, zu beurteilen, ob ihr Geld die Ergebnisse hervorgebracht hat, die ihnen in Aussicht gestellt wurden“, sagte Calder.