Regierung will 72 Jahre altes Tourismusgesetz im Rahmen von Tourism 3.0 ersetzen

Die Tourismusbranche Jamaikas steht vor einer ihrer umfassendsten gesetzlichen Reformen seit Jahrzehnten, nachdem Tourismusminister Edmund Bartlett angekündigt hat, das geltende Tourismusgesetz aufzuheben und im Rahmen einer breit angelegten Umbruchsphase der Branche neue Gesetzgebung einzuführen.

Der Vorstoß wird als die größte strukturpolitische Veränderung seit Inkrafttreten des Gesetzes vor 72 Jahren dargestellt, mit dem auch das Jamaica Tourist Board begründet wurde.

Am Donnerstag erklärte Bartlett beim Speed-Networking des Tourism Enhancement Fund im Montego Bay Convention Centre, die Änderung sei ein zentraler Baustein der Tourism-3.0-Agenda der Regierung, die darauf abzielt, Jamaikanern einen größeren Anteil am Tourismuseinkommen zu belassen.

„Der Tourismus muss zuerst für das Volk Jamaikas da sein und dann für unsere Gäste, die wir aus aller Welt an unsere Küste holen“, sagte Bartlett.

Die Regierung beabsichtige, den bestehenden Rahmen durch ein Tourism Authority Act zu ersetzen, das auf die heutige Branche zugeschnitten und besser auf lokale Lieferanten, Hersteller, Kreative und Unternehmer ausgerichtet sei.

„Seitdem sind wir zu einem Tourismusministerium mit Behörden geworden, aber wir haben weiterhin das Tourist Board Act“, sagte Bartlett. „Der erste Schritt der Neugestaltung hin zu Tourism 3.0 ist also die Aufhebung dieses Gesetzes, seine Überarbeitung und die Schaffung eines Tourism Authority Act.“

Bartlett argumentierte, dass sich die Aktivität der Besucherinnen und Besucher zwar schnell ausgeweitet habe, Jamaika aber nicht im gleichen Tempo Produktionskapazitäten vor Ort aufgebaut habe: mehr als zwei Drittel der vom Sektor genutzten Waren und Dienstleistungen würden weiterhin importiert.

„Man hat uns als Land der Muster angesehen. Muster können die Bedürfnisse des Tourismus nicht decken“, sagte er. „Wir brauchen eine ausreichende Versorgung. Wir brauchen zuverlässige Lieferketten.“

Zudem prüfe die Regierung rechtliche, steuerliche und finanzielle Optionen, damit Jamaikanerinnen und Jamaikaner mehr an den Sektor liefern könnten und mehr aus dem Tourismus generierte Einnahmen in der heimischen Wirtschaft blieben.

„Der Reichtum des Tourismus liegt auf der Angebotsseite“, sagte er. „Der Dollar, den das Flugzeug bei der Landung bringt, fliegt nicht mit dem nächsten Flug zurück, sondern bleibt hier in Jamaika.“

Bartlett gab zudem bekannt, dass bereits Gespräche mit Banken und regionalen Interessen über spezielle Finanzierungsmodelle für mit dem Tourismus verknüpfte Lieferanten und Unternehmen begonnen hätten.

Außerdem habe sich die Inter-American Development Bank bereit erklärt, eine regionale Studie zu Tourismusnachfrage und -angebot in der Karibik zu finanzieren.

Kathryn Silvera, Präsidentin der Jamaica Manufacturers and Exporters Association, begrüßte die geplante Gesetzesreform und sagte, das überarbeitete Gesetz sollte schärfere Maßnahmen enthalten, um lokale Beschaffung durch Tourismusunternehmen voranzutreiben.

„Ich denke, wir möchten, dass dieses Gesetz etwas mehr Durchsetzungskraft hat“, sagte Silvera. „Manchmal reichen Worte nicht aus“, fügte sie hinzu und schlug vor, Tourismusanreize mit dem Umfang lokal bezogener Waren und Dienstleistungen zu verknüpfen.

Silvera sagte, Hersteller müssten zudem ihre Produktionskapazität stärken und klarere Branchendaten liefern.

„Wenn man von Tourism 3.0 hört, müssen auch wir unseren Teil dazu beitragen“, sagte sie.

Bartlett sagte, Tourism 3.0 werde nur mit abgestimmten Aktivitäten über die gesamte Regierung hinweg funktionieren; er nannte Landwirtschaft, verarbeitendes Gewerbe, Gesundheit, Bildung, nationale Sicherheit und Kommunalverwaltung unter den Ministerien, die einbezogen werden müssten.

„Ohne alle gibt es keinen Tourismus“, sagte er.