Integrity Commission: Gehaltsgrenzen treiben die Personalfluktuation an

Jamaikas Integrity Commission hat nach Angaben ihres Exekutivdirektors Craig Beresford zunehmend Schwierigkeiten, qualifizierte Fachkräfte anzuwerben, weil ihre Gehälter nicht wettbewerbsfähig sind. Die Antikorruptionsbehörde fordert das Ministry of Finance auf, das Problem im Rahmen des bestehenden Vergütungssystems des öffentlichen Sektors zügig anzugehen.

Beresford äußerte die Sorge am Dienstag bei einer Pressekonferenz zum Jahresbericht der Commission. Seinen Angaben zufolge bleibt die Bezahlung der häufigste Kündigungsgrund. Die derzeitigen Gehaltsregelungen hätten die Behörde zudem darin geschwächt, mit anderen staatlichen Organisationen um Beschäftigte mit technischen Spezialkenntnissen zu konkurrieren.

Der Exekutivdirektor sagte, die Commission habe die Angelegenheit dem Finanzministerium vorgetragen, jedoch keine Antwort erhalten. Beresford hofft weiterhin auf eine Reaktion, betonte jedoch, dass er bei jedem Treffen mit Interessengruppen auf das Problem hingewiesen habe.

Die Sorge wird vor dem Hintergrund erheblicher Personallücken bei der Commission geäußert. In ihrem Jahresbericht wird für das Finanzjahr 2025/26 eine Fluktuationsrate von 19 Prozent unter befristet Beschäftigten ausgewiesen. Die Behörde stellte in diesem Zeitraum 39 Personen ein, während 29 Beschäftigte ausschieden.

Dem Bericht zufolge erhöhen die wiederholten Abgänge bereits geschulter Beschäftigter die Ausgaben für Personalgewinnung und Schulungen. Sie verlängern außerdem den Zeitraum, den die Commission für den Aufbau interner Fachkenntnisse und Kapazitäten benötigt. Trotz ihrer Bemühungen, wichtige Stellen zu besetzen, sind derzeit nur etwa 80 Prozent der Positionen in der Organisation besetzt.

Beresford räumte ein, dass Beschäftigte auch wegen einer Auswanderung oder persönlicher Umstände gehen. Rückmeldungen aus Austrittsgesprächen wiesen jedoch regelmäßig das Gehaltsniveau als Hauptproblem aus. Seiner Schätzung zufolge nennt eine Mehrheit der ausscheidenden Beschäftigten die Vergütung als Grund, möglicherweise sogar bis zu 90 Prozent, obwohl sie nicht der einzige Faktor ist.

Die Neuordnung der Vergütung im öffentlichen Sektor durch die Regierung habe die Commission bei der Suche nach erfahrenem Personal benachteiligt, sagte er. Besonders deutlich sei dies in technischen Bereichen, in denen Bewerber vergleichbare staatliche Stellen annehmen könnten, ohne den besonderen Anforderungen der Korruptionsbekämpfung ausgesetzt zu sein.

Beresford erläuterte, dass einige Beschäftigte infolge der Änderungen finanziell schlechter gestellt worden seien. Vor der Neuordnung hätten die Gehälter der Commission aufgrund der Komplexität ihres Mandats und der Art ihrer Tätigkeit im Allgemeinen etwas höher gelegen. Er erkannte zwar an, dass die Maßnahme der Vereinheitlichung der Vergütung im gesamten öffentlichen Dienst dienen sollte, sagte jedoch, sie habe der Behörde Schwierigkeiten bereitet und die relative Position einiger technischer Beschäftigter verschlechtert.

Die Commission benötigt Beschäftigte mit fortgeschrittener Ausbildung, doch viele geeignete Bewerber können sich für andere Möglichkeiten im Staatsdienst entscheiden, sagte Beresford. Er stellte infrage, warum jemand eine Stelle bei der Commission zu demselben Gehalt annehmen sollte, das anderswo im öffentlichen Dienst gezahlt werde, wenn die Tätigkeit zusätzlich persönliche Risiken, Beschimpfungen im Internet und die Sorge mit sich bringen könne, wegen möglicher Bedrohungen wachsam bleiben zu müssen.

Beresford sagte, die Behörde werde ihre Gespräche mit dem Ministry of Finance fortsetzen und um Unterstützung bei der Behebung der Vergütungsprobleme ersuchen. Auch der Jahresbericht bezeichnet die Bezahlung als ein wesentliches Hindernis für die Bindung erfahrener Beschäftigter.

Darin heißt es, die genehmigten Gehaltsspannen schränkten die Fähigkeit der Commission ein, auf einem Arbeitsmarkt mit wachsender Nachfrage nach ihren Leistungen um hoch qualifizierte Fachkräfte zu konkurrieren. Unbesetzte Stellen hätten die Behörde daher daran gehindert, alle wichtigen Positionen zu besetzen und ihre höchstmögliche betriebliche Effizienz zu erreichen.

Während des Finanzjahres gab die Commission rund $16,8 Millionen für Mitarbeiterschulungen und berufliche Weiterbildung aus. Dem Bericht zufolge muss sie aufgrund der anhaltenden Abgänge wiederholt für die Anwerbung, Einarbeitung und Vorbereitung neuer Beschäftigter zahlen, die bereits geschulte und ausgeschiedene Mitarbeiter ersetzen.