Integrity Commission moniert starke Abhängigkeit von Einzelvergaben und Notverträgen

Die jamaikanische Integrity Commission (IC) berichtet, dass sieben von zehn Verträgen, die öffentliche Stellen im vergangenen Geschäftsjahr unterzeichneten, über Einzelvergaben oder Notbeschaffung vergeben wurden – mehr als 34.000 Aufträge im Gesamtwert von rund 370 Milliarden $.

Die IC führt die Antikorruptionsarbeit des Landes und überwacht, wie staatliche Stellen Aufträge vergeben.

Bei der Einzelvergabe darf eine Institution ein Angebot von einem benannten Lieferanten einholen. Die Notbeschaffung ermöglicht Behörden, bei unerwarteten Ereignissen rasch Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen zu beschaffen.

Alle 198 öffentlichen Stellen müssen der IC Verträge ab 500.000 $ melden. Die Kommission erklärte, die Meldepflicht sei im Geschäftsjahr 2025-2026 zu 100 Prozent erfüllt worden.

Bei einer ungewöhnlichen Pressekonferenz am Dienstag sagte Kevon Stephenson, Direktor für Ermittlungen der IC, die Aufzeichnungen der Kommission wiesen für jenes Jahr 34.398 Verträge im Wert von 370,68 Milliarden $ aus.

Die Ausgaben für Waren machten 52 Prozent der Gesamtsumme aus, sagte er, Dienstleistungen 26 Prozent und Bauleistungen 22 Prozent.

Stephenson ergänzte, allein das Schlussquartal 2025-2026 habe 36 Prozent der Jahresausgaben getragen, und warnte: „Die diesen Zahlen zugrunde liegenden Beschaffungsmethoden verdienen besondere Aufmerksamkeit.“

„Einzelvergaben und Notverträge zusammen machten 70,5 Prozent aller in dem Zeitraum vergebenen Aufträge aus — mehr als sieben von zehn,“ sagte er Journalisten.

Beschränkte Ausschreibungen, so Stephenson, deckten 25 Prozent der Verträge nach Anzahl ab, aber 31 Prozent ihres Gesamtwerts.

„Der größte Wertanteil unter allen Methoden,“ sagte er.

„Entsprechend bleibt die Überwachung dieser Methoden eine Priorität.“

Öffentliche Stellen meldeten zudem 3,4 Milliarden $ an Kostenüberschreitungen, Nachträgen und anderen Preisänderungen bei im vergangenen Geschäftsjahr unterzeichneten Verträgen, sagte Stephenson.

Die IC erfasst solche Posten nur, wenn eine Überschreitung, ein Nachtrag oder eine Preisanpassung bei einem Vertrag mindestens 500.000 $ erreicht.

Die Stellen teilten der Kommission mit, sie hätten im Geschäftsjahr Verträge im Wert von rund 393 Milliarden $ vergeben.

Auf Bitten um genauere Vertragsangaben reagierten öffentliche Stellen zu 91 Prozent — unter dem vollständigen Rücklauf des Vorjahres.

Die von Stephenson genannte Aufschlüsselung lautete: 713 Millionen $ Kostenüberschreitungen, 1,78 Milliarden $ Nachträge und 950 Millionen $ sonstige Preisanpassungen.

„Gemessen an den gemeldeten 393 Milliarden $ an Verträgen entsprechen die 3,4 Milliarden $ an Überschreitungen, Nachträgen und Preisanpassungen etwa 0,9 Prozent dieses Vertragswerts,“ sagte er und bezeichnete den Anteil neben internationalen Vergleichswerten als „moderat“.