Senat billigt Pensionsinvestitionsregeln, Versicherungskorrektur und Vorschriften gegen Schiffsabfall

Der Senat billigte am 10. Juli 2026 mehrere regulatorische Maßnahmen und las neues Verbraucherschutzgesetz in erster Lesung, wobei die Pensionsreform die längste Debatte der Sitzung auslöste.

Die Abgeordneten verabschiedeten die Pensions Superannuation Funds and Retirement Schemes Registration, Licensing and Reporting Amendment Regulations 2026, die am 27. März 2026 dem Parlament vorgelegt worden waren. Die Änderungen heben die Grenze für Private-Equity-Investitionen von 5 % auf 7,5 % an, mit einem weiteren Anstieg auf 10 % bis April 2027. Senator Kavan Gail sagte, die jamaikanische Pensionsbranche verwaltete per September 2025 etwa 847 Milliarden J$ an Vermögenswerten, und plädierte dafür, dass der schrittweise Ansatz mehr Kapital in Unternehmen und Infrastruktur lenken und zugleich die Altersvorsorge der Arbeitnehmer schützen werde.

Senator Kay Anderson verwies auf Daten der Financial Services Commission und sagte, die Pensionsvermögen beliefen sich am 31. Dezember 2025 auf 861 Milliarden J$, doch nur etwa 174.000 Jamaikaner – rund 12 % der Erwerbsbevölkerung – sparten über Pensionspläne. Sie warnte, eine Gebühr von 0,1 % auf verwaltetes Vermögen könnte jährlich etwa 861 Millionen J$ einbringen und möglicherweise an Pensionsberechtigte weitergegeben werden, und forderte Klarheit über mögliche Doppelbelastungen, wenn Pensionsvermögen über Sammelfonds angelegt werden.

Regierungssenatoren verteidigten die Gebührenstruktur und verwiesen darauf, dass die FSC-Gebühren seit 2008 unverändert seien und die Aufsichtsbehörde in den beiden vorangegangenen Jahren Verluste verzeichnet habe. Senator Mara Morgan und Senator Floyd Small Ferguson begrüßten die höheren Grenzen für private Vermögensanlagen, mahnten jedoch klarere Leitlinien und weitere Reformen an, einschließlich Maßnahmen der zweiten Phase wie Portabilität und breitere Abdeckung.

Der Senat billigte zudem die Insurance Amendment of 20th Schedule Number Two Regulations 2026 und korrigierte eine doppelt geführte Versicherungsklasse im Plan, sodass Kfz-Versicherung und Unfallversicherung getrennt ausgewiesen werden. Senator Andersons weiter reichende Bedenken zu den Kosten der Versicherungsaufsicht wurden als unzulässig erklärt, da sie bereits in einem früheren Ausschussbericht behandelt worden seien.

Die Mitglieder bestätigten ferner die Shipping Prevention of Garbage Pollution Regulations 2026, die am 29. Januar 2026 unter dem Shipping Act erlassen wurden, um Anhang V des International Convention for the Prevention of Pollution from Ships umzusetzen, und am 27. März 2026 vorgelegt worden waren.

Die Geschäftsordnung wurde ausgesetzt, um die erste Lesung des Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026 zu ermöglichen; eine zweite Lesung wurde angekündigt. Der Senat vertagte sich sodann auf einen noch festzulegenden Termin, wobei Mr Cohen während Miss Lows Abwesenheit als geschäftsführender Schriftführer amtete.