Bildungsministerium unterstützt PIOJ-Studie zu Krisenhilfe für Lernende mit besonderem Förderbedarf

Das Ministry of Education, Skills, Youth and Information hat eine Studie des Planning Institute of Jamaica (PIOJ) unterstützt, die untersucht, wie das Schulsystem reagiert, wenn Lernende mit besonderem Förderbedarf und Behinderungen mit Notlagen konfrontiert sind, und die Arbeit als wesentlich für die Vertiefung inklusiver Bildung beschrieben.

„Das Ministerium begrüßt diese Forschung herzlich. Sie ergänzt in großem Maße, was wir bereits haben, und wir sehen sie als wichtigen Beitrag… zur fortlaufenden Stärkung der inklusiven Bildung in Jamaika“, sagte Dr. Winnie Berry, Deputy Chief Education Officer for Core Curriculum and Support Services.

Sie sagte, das Dokument stehe neben dem aktuellen Politikpaket des Ministeriums und liefere nützliche Evidenz für die Verfeinerung und Umsetzung der Education in Emergencies (EiE)-Politik sowie für Jamaikas breiteren Vorstoß zu resilienter Beschulung.

Dr. Berry sprach bei einer Auftaktveranstaltung für den Bericht ‚The Adequacy of the Emergency Response Mechanism for Students with Special Educational Needs and Disabilities‘, die am Mittwoch (22. Juli) im PIOJ-Hauptsitz in Kingston stattfand.

Leitforscherin Dr. Shakeisha Wilson Scott vom Department of Sociology, Psychology and Social Work der University of the West Indies führte das Projekt mit Beiträgen von Bildungsakteuren und Behindertenrechtsvertretern durch. Die Untersuchung bewertete, wie Schulen und verwandte Einrichtungen planen, gefährdete Schülerinnen und Schüler zu schützen, wenn Hurrikane, Gesundheitskrisen und andere Unterbrechungen eintreten, und verglich die Bedingungen vor, während und nach der COVID-19-Pandemie.

Den Ergebnissen zufolge braucht Jamaika einen gestuften Notfallansatz, der klimabedingte Katastrophenrisiken widerspiegelt, auf Partnerschaften über viele Akteure hinweg setzt und Politik- und Rechtslücken schließt, die eine behinderungsinklusive EiE-Reaktion behindern.

Dr. Berry argumentierte, dass solide Forschung eine fundierte öffentliche Politik untermauere, indem sie Defizite aufzeige, die Mittelverwendung lenke, Ergebnisse verfolge und Lernergebnisse verbessere. Sie beobachtete, dass Schulen zwar oft in normalen Zeiten beurteilt würden, Umwälzungen aber offenlegen könnten, wie Systeme wirklich funktionieren, und betonte die Notwendigkeit von Regelungen, die Lernen, Betreuung und Sicherheit vor und nach Katastrophen aufrechterhalten.

„Diese Philosophie liegt im Herzen der Education in Emergencies Policy des Ministeriums. Die Politik erkennt an, dass Bildung kein Dienst ist, der in Notlagen einfach pausiert werden kann. Vielmehr ist sie ein schützendes, lebenswichtiges öffentliches Gut, das Kontinuität, Stabilität und Hoffnung für Kinder und ihre Familien bietet“, sagte sie.

Sie fügte hinzu, die Politik ziele darauf ab, Lernergebnisse über Vorbereitung, Reaktion und Erholung hinweg zu schützen und zugleich die Rechte, das Wohlergehen und die Entwicklung jedes Kindes zu wahren. Ihrer Ansicht nach stützt die PIOJ-Arbeit diese Haltung, indem sie zeigt, dass Lernende mit besonderem Förderbedarf und Behinderungen in Krisen typischerweise schwerere Lasten tragen — unterbrochene Beschulung, schwächerer Zugang zu Spezialhilfe, technologische Hürden und größere psychosoziale Belastung.

„Diese Ergebnisse unterstreichen, wie wichtig es ist, inklusive Notfallplanung in jeden Aspekt der Bildungsbereitstellung einzubetten“, sagte Dr. Berry.

Sie erinnerte daran, dass das Ministerium fairen Zugang seit Langem davon abhängig mache, Barrieren zu erkennen, individuelle Bedürfnisse zu erfüllen und jedem Lernenden eine echte Chance zu geben, sich zu entfalten. Diese Haltung, sagte sie, präge die Sonderpädagogikpolitik — die Gerechtigkeit, Inklusion und geeignete Versorgung für Lernende mit Besonderheiten fördere, neben besserer Lehrerausbildung, elterlicher Beteiligung und gemeinsamen Unterstützungsdiensten.

„Das spiegelt sich ebenso in unserer National Safe School Policy und unserer Education in Emergencies Policy wider, die beide darauf abzielen sicherzustellen, dass Schulen sicher, inklusiv und in der Lage bleiben, Lernen in diesen schwierigen Zeiten aufrechtzuerhalten. Diese politischen Verpflichtungen werden durch die Arbeit der Special Education Unit des Ministeriums in die Praxis umgesetzt“, sagte sie.

Kontinuität des Lernens, bestand sie darauf, müsse selbst dann gelten, wenn die Bedingungen schwer seien.

PIOJ-Generaldirektor Dr. Wayne Henry stellte fest, dass Jamaika in fünf Jahren drei große Schocks verkraftet habe: den COVID-19-Ausbruch 2020, Hurricane Beryl 2024 und Hurricane Melissa 2025.

„Zu den Bedenken, die nach solchen Ereignissen entstehen, gehört die fortgesetzte Bildung unserer Schülerbevölkerung. Diese Forschung konzentrierte sich auf ein besonders gefährdetes Segment unserer Bevölkerung und auf die Maßnahmen, die für ihre Bildung in Notlagen und Katastrophen bestehen“, sagte er.

Er sagte, die Studie bringe die gelebte Realität von Schülerinnen und Schülern mit besonderem Förderbedarf zum Vorschein und biete Vorschläge zur Verbesserung der Ergebnisse.

Die Executive Director des Jamaica Council for Persons with Disabilities (JCPD), Dr. Christine Hendricks, sagte, Arbeit dieser Art liefere den Nachweis, der nötig sei, um von „guten Absichten zu fundierter Politik“ überzugehen.

„Deshalb misst der JCPD der Art von angewandter, feldgeprüfter Forschung, die heute vorgestellt wird, einen solchen Wert bei. Sie führt uns über Annahmen hinaus und hin zur Evidenz. Sie sagt uns genau, wo die Lücken zwischen Politik auf dem Papier und Schutz in der Praxis liegen, und sie gibt Pflichtenträgern… eine klare Grundlage für Korrekturmaßnahmen“, sagte sie.

Dr. Hendricks sagte, der Rat werde die aus der Studie hervorgehenden Schlussfolgerungen und Empfehlungen prüfen und erwarte, mit dem Ministerium und anderen zusammenzuarbeiten, um die Notfallbereitschaft für Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen zu stärken.

„Dazu gehört die Unterstützung der Schulung von Schulpersonal, das Eintreten für zugängliche Unterkunftsstandards und die Sicherstellung, dass individualisierte Notfallpläne für Schülerinnen und Schüler mit besonderem Förderbedarf zur Standardpraxis werden und nicht die Ausnahme… Diese Forschung korrigiert Lücken und verdient unsere volle Aufmerksamkeit und unsere Nachverfolgung“, fügte sie hinzu.