Reform der Waffenstrafen gefordert – Wohnungsstreit in Golden Grove beigelegt; Integritätskommission warnt vor Verzögerungen beim Datenaustausch

Die Advocates Association of Jamaica (AAJ) hat den Senat aufgefordert, vor Beginn der neuen Gerichtsperiode im September wieder richterlichen Ermessensspielraum bei Waffenstrafen einzuführen, und argumentiert, dass zwingende Mindeststrafen zu ungerechten Ergebnissen führen. In einem Schreiben vom 16. Juli an den Senatspräsidenten und die Mitglieder des Senats rief AAJ-Präsidentin Tamika Harris zu dringenden gesetzgeberischen Änderungen des Firearms Prohibition, Restriction and Regulation Act 2022 auf, damit Richter von zwingenden Mindeststrafen abweichen können, wenn es das Interesse der Gerechtigkeit erfordert, während für die schwerwiegendsten Waffentäter weiterhin harte Strafen gelten.

Harris bekräftigte die Unterstützung des Verbands für härtere Bestrafung gewalttätiger Waffentäter, betonte aber, dass das Gesetz auch fair, angemessen und in der Lage sein müsse, in Einzelfällen Gerechtigkeit zu gewährleisten. Die AAJ erklärte, zwingende Mindeststrafen hinderten Gerichte daran, zwischen Tätern mit unterschiedlichem Schuldgrad zu unterscheiden, einschließlich Ersttätern, Wiederholungstätern, Personen, die Waffen lediglich besitzen, und solchen, die sie zur Begehung gewalttätiger Straftaten einsetzen. Der Verband forderte außerdem, zwischen Haupttätern und Randfiguren, Erwachsenen, die Kinder anwerben, jungen Ersttätern mit echten Rehabilitationsaussichten sowie Fällen mit verbotenen versus Nachahmungswaffen, bei denen die Schuld deutlich geringer sei, zu unterscheiden.

Der Verband forderte ferner die Aufhebung oder wesentliche Reform des Zertifikatsverfahrens nach Abschnitt 42K des Criminal Justice Administration Act und bezeichnete den Mechanismus als unnötig und unwirksam. Nach geltendem Recht muss ein Richter, der eine zwingende Mindeststrafe für übermäßig hält, diese Strafe zuerst verhängen, bevor er ein Zertifikat ausstellt, das dem Verurteilten die Inanspruchnahme von Rechtsschutz beim Court of Appeal ermöglicht. Die AAJ empfahl ausdrückliche gesetzliche Ermächtigung für den Court of Appeal, unterhalb der zwingenden Mindeststrafe zu verurteilen, wann immer es das Interesse der Gerechtigkeit erfordert, unabhängig davon, ob ein Zertifikat ausgestellt wurde. Sie äußerte zudem die Sorge, Abschnitt 42K könne nur für angeklagte und verurteilte Angeklagte gelten und damit gleichwertigen Rechtsschutz für Täter verweigern, die schuldig gesprochen haben, und frühe Schuldbekenntnisse entmutigen.

In St. Thomas werden ehemalige Zuckerarbeiter, die vor Hurrikan Matthew im Jahr 2016 unfertige Häuser in Golden Grove Meadows besetzten, nicht zwangsgeräumt; das Ministry of Agriculture, Fisheries and Mining arbeitet daran, den berechtigten Personen das offizielle Eigentum zu übertragen. Das Ministerium bestätigte, dass die Bewohner, die staatlichen Räumungsanordnungen nach dem Sturm trotzten, stets die vorgesehenen Begünstigten des Projekts im Rahmen der EU-unterstützten Zuckertransformationsinitiative waren. Eine Umsiedlung sei keine Frage, da die Wohneinheiten an einem bestimmten Ort für diese Begünstigten errichtet worden seien; das Ministerium verpflichtete sich, den rechtlichen Rahmen zu vervollständigen, damit alle qualifizierten Bewohner rechtmäßige Eigentümer werden, sobald Bauarbeiten – einschließlich Tests der Abwasserbehandlungsanlage – und die Anforderungen für Begünstigte erfüllt seien. Nachdem die Bewohner sich geweigert hatten auszuziehen, wurde anschließend eine formelle Zuwendungsvereinbarung getroffen – ein Wandel gegenüber früheren Notfallregelungen. Das Land verbleibt bei Sugar Company Jamaica Holdings Limited und der Regierung, bis individuelle Eigentumsübertragungen unter Erfüllung der Programmbedingungen und gesetzlicher Vorgaben erfolgen.

Die Integrity Commission erklärte separat, dass Verzögerungen bei der Genehmigung von Vereinbarungen zum Datenaustausch mit wichtigen öffentlichen Stellen die Korruptionsbekämpfung untergräben. Exekutivdirektor Craig Beresford sagte auf einer Pressekonferenz in der vergangenen Woche, die Kommission könne nicht nahtlos mit einigen Einrichtungen zusammenarbeiten, weil diese noch nicht als zuständige Behörden benannt seien; die meisten vorgeschlagenen Memoranden of Understanding und Empfehlungen lägen noch in der Pipeline. „Die Sorge ist, dass sich die Dinge nicht in dem Tempo bewegen, in dem wir es uns gewünscht hätten“, sagte Beresford und verwies darauf, dass in manchen Fällen zwei Jahre ohne Abschluss vergangen seien. Untersuchungsdirektor Kevon Stephenson sagte, die Verzögerungen blockierten Ermittlungen nicht, verhinderten aber reibungslose Zusammenarbeit; geteilte Informationen würden einen stärker vernetzten Ansatz über die Zuständigkeiten der Regierung hinweg unterstützen. Der Jahresbericht der Kommission stellte fest, dass eine formelle Empfehlung an das Office of the Prime Minister, Einrichtungen einschließlich der National Identification and Registration Authority, des Office of Public Procurement Policy, der Public Procurement Commission, der National Environment and Planning Agency und der Independent Commission of Investigations als zuständige Behörden zu benennen, trotz Nachfragen unveröffentlicht im Amtsblatt bleibe. MOUs mit der Jamaica Customs Agency und Tax Administration Jamaica warteten ebenfalls auf die rechtliche Prüfung.