PNP: Audit zur Melissa-Hilfe offenbart Planungslücken, nicht Bürokratie hinter langsamem Mittelabfluss

Die People’s National Party hat die Auffassung zurückgewiesen, die Prüfung des Generalauditors zum schleppenden Ausgeben der Hurrikan-Melissa-Hilfsmittel stärke die Argumentation für die National Reconstruction and Resilience Authority. Laut Opposition habe das Audit stattdessen schwache Vorausplanung und das Fehlen eines schlüssigen Plans für den Einsatz der Wiederaufbaumittel offengelegt.

Bei einer Medienkonferenz am Montag im Office of the Leader of the Opposition habe Oppositions-Senator Cleveland Tomlinson jüngste Regierungslinien infrage gestellt, wonach vor allem administrative Verzögerungen den im Real-Time Audit of the Hurricane Melissa Relief Initiative des Generalauditors festgestellten langsamen Mittelabfluss erklären. Das Parlament habe den Bericht in der vergangenen Woche erhalten. Er zeige, dass bis zum 23. Februar 2026 nur 26,2 Millionen Dollar – etwa 1,8 Prozent – der mit dem Sturm verbundenen Spenden in Höhe von 1,44 Milliarden Dollar ausgegeben worden seien.

Regierungssenator Marlon Morgan habe seither öffentlich erklärt, das Audit unterstreiche, warum NaRRA nötig sei, und argumentiert, verfahrensbedingte Engpässe hätten die Hilfsgelder auf dem Weg vor Ort zurückgehalten. Tomlinson sagte, diese Deutung passe nicht zu dem, was das Dokument tatsächlich festhalte.

„Wenn Sie den Bericht des Generalauditors in seiner Gesamtheit prüfen, wird er Ihnen sagen, dass nicht nur 88 Prozent der gespendeten Gelder unausgegeben waren, sondern dass sie auch nicht zur Ausgabe verbindlich gebunden waren. Es gab keinen Ausgabenplan. Bürokratie verlangsamt gebundene Ausgaben. Wenn Sie Gelder für ein bestimmtes Projekt zugewiesen haben und auf eine bürokratische Verzögerung stoßen, verzögert das diese Ausgabe. Wenn Sie das Geld aber für keine bestimmte Ausgabe gebunden haben, wie können Sie dann in diesem Zusammenhang erwarten, dass Bürokratie die Ausgaben verlangsamt?“, sagte er.

Die Opposition habe schon lange mehrere Bestimmungen des NaRRA-Gesetzentwurfs kritisiert, den beide Kammern inzwischen verabschiedet hätten. Sobald er in Kraft trete, werde die Behörde große Wiederaufbaumaßnahmen und Resilienzarbeit steuern. In der Gesetzesdebatte hätten Oppositionsabgeordnete Bedenken zu Aufsicht, Beschaffungsschutz und dazu geäußert, ob der Körperschaft ausreichend robuste Prüfungsregelungen vorgesehen seien.

Tomlinson sagte Reportern am Montag, die Schlussfolgerungen des Generalauditors hätten diese Sorgen eher verstärkt als gemildert. „Was es zeigt, ist der Bedarf an Echtzeitprüfung in NaRRA, genau das zeigt es“, sagte er zum Bericht des Generalauditors. „Erinnern Sie sich: Als NaRRA verabschiedet wurde, war eine der Herausforderungen – eines der unklaren Risikomanagementfunktionen, die die Opposition hervorhob –, dass es keinen Prüfungsausschuss gab.“

Er fragte auch, warum so viel Geld viele Monate nach dem Kategorie-5-Hurrikan, der durch Westjamaika fegte, Tausende vertrieb und große Teile der Bevölkerung auf Nothilfe angewiesen ließ, ungenutzt geblieben sei.

„Wenn ich an die Tausenden Jamaikaner denke, die hungrig waren, die in Gebäuden ohne Dächer oder mit beschädigten Dächern schliefen, und wenn ich bedenke, dass die Regierung auf dieser Summe saß, die in Hilfsmaßnahmen hätte fließen können, ist das sehr bedauerlich“, sagte er. „Wenn ich an das Ausmaß des Missmanagements, an den Grad des Governance-Versagens denke, insbesondere an die Summe der unausgegeben gebliebenen Gelder, lautet die Frage, die wir uns meiner Ansicht nach stellen sollten: Wenn die Gelder nicht für Hilfsmaßnahmen verwendet wurden, wofür wurden sie dann unausgegeben gelassen? Aber noch wichtiger, meiner Ansicht nach, sollten wir fragen: Für wen wurden die Gelder unausgegeben gelassen? Und wenn Sie diese Fragen stellen, möchte ich, dass Sie an die Geschichte einer langen Reihe von Berichten des Generalauditors denken, die auf Veruntreuung von Mitteln, Missmanagement und fragwürdige Vorgänge im Zusammenhang mit finanziellem Missmanagement hingewiesen haben“, fügte er hinzu.

Tomlinson sagte, eine Oppositionsregierung hätte von Anfang an einen festgelegten Ausgaberahmen eingeführt. „Die Opposition hätte von Beginn an einen klaren Plan entwickelt, der die Bedürfnisse in den jeweiligen Gebieten berücksichtigt hätte, und sichergestellt, dass die Gelder bei Eingang in den benötigten Bereichen eingesetzt würden … und deshalb gründen wir unsere Empfehlung in dieser Realität, dass es einen klaren Aktionsplan geben muss, und wären wir an der Reihe, wäre dies sicherlich nicht vorgekommen. Das Geld wäre eingesetzt worden und für Hilfsmaßnahmen verwendet worden“, sagte er.

Oppositionssprecherin für sozialen Schutz und soziale Transformation Dr Angela Brown Burke sagte, das Audit weise auf größere Mängel hin, wie der Staat Katastrophenhilfe organisiere, besonders bei Koordination und Rechenschaftspflicht. Sie betonte die menschlichen Folgen der Ausgabeverzögerung und verwies darauf, dass viele Sturmüberlebende fast sieben Monate nach Melissa noch in akuter Not seien.

„Diese Mittel sollten Unterkunft liefern und Hurrikanopfern helfen. Stattdessen haben wir was? Nichts als totales Chaos. Die Prüfung des Generalauditors hat katastrophale Mängel in Governance, Aufsicht und Rechenschaftspflicht aufgedeckt, die vernichtenden Ergebnisse von Millionen an Mitteln und Materialien, die nicht unabhängig verifiziert werden können, und unsere schutzbedürftigsten Bürger bleiben völlig ungeschützt“, sagte sie.