Regierung prüft neue parametrische Sturmanleihe über 150 Mio. US-Dollar vor der Atlantik-Hurrikansaison 2026

Fachleute sagen, die Behörden wollen den Schutz durch eine Katastrophenanleihe wieder in Kraft haben, bevor die Atlantik-Hurrikansaison beginnt.

Everton McFarlane, Geschäftsführer der Insurance Association of Jamaica, sagte, er wisse, die Regierung arbeite daran, die internationalen Kapitalmärkte für ein weiteres Instrument im Rahmen des Capital-at-Risk-Programms der Weltbank anzuzapfen. „Mir ist bekannt, dass sich die Regierung Jamaikas um neue Finanzierung von den internationalen Kapitalmärkten für eine weitere Katastrophenanleihe im Rahmen des Capital-at-Risk-Programms der Weltbank bemüht“, sagte er. „Die angestrebte Summe beträgt 150 Millionen US-Dollar parametrische Deckung für benannte Stürme und Hurrikane, beginnend im Mai 2026.“

Er fügte hinzu, die Emission des Vorjahres habe sich wie vorgesehen verhalten und Mittel schnell freigegeben, je nach Stärke des Zyklons.

„Während der Betrag nur einen Bruchteil der Gesamtkosten direkter und indirekter wirtschaftlicher Schäden und Verluste darstellte, war die bereitgestellte Liquidität entscheidend, um Ressourcen für frühe Wiederaufbaumaßnahmen bereitzustellen und die kurzfristigen fiskalischen Auswirkungen des Ereignisses abzufedern“, sagte er. „Die längerfristigen Wiederaufbauprioritäten können dann in den folgenden Haushaltsjahren geplant werden, ohne den zugrunde liegenden Weg zur finanziellen Nachhaltigkeit zu stören.“

Am 30. April schrieb das in London ansässige Cat-Bond-Researchhaus Artemis, Jamaika strebe rund 150 Millionen US-Dollar über die International Bank for Reconstruction and Development der Weltbank an, wobei Swiss Re das Programm zusammenstelle und das Risiko über vier Hurrikansaisons bis Mai 2030 laufe. Artemis, unter Berufung auf Personen nahe dem Plan, nannte zudem indikative Preise von etwa 6,5 bis 7,25 Prozent pro Jahr.

Das Finanzministerium bestätigte den Eingang von Fragen des Financial Gleaner, hatte sie aber bis Redaktionsschluss nicht beantwortet. Penny Bowen, Sprecherin der Weltbank für Angelegenheiten der Karibik, sagte, sie habe zur berichteten Platzierung „nichts hinzuzufügen“, fügte aber hinzu: „Die Regierung Jamaikas strebt die Aufnahme klimaresilienter Schuldklauseln in förderfähige Projekte an.“

Analysten sagen, eine neue Platzierung fülle Kapazität nach, die aufgebraucht worden sei, als Jamaikas Anleihe von 2025 nach Hurrikan Melissa, als dem stärksten je für die Insel gemeldeten System, den gesamten Nennwert von 150 Millionen US-Dollar auszahlte. Der Generaldirektor des Planning Institute of Jamaica, Dr. Wayne Henry, habe gesagt, Schäden, Verluste und damit verbundene Kosten durch Melissa beliefen sich auf 12,23 Milliarden US-Dollar, entsprechend 56,7 Prozent des Bruttoinlandsprodukts von 2024 und deutlich mehr als dem vierfachen monetären Schlag von Hurrikan Gilbert 1988.

Artemis sagte, Auszahlungen für die skizzierte Struktur bewegten sich entlang einer linearen Skala von 30 Prozent des Nennwerts bis zu vollen 100 Prozent in den schlimmsten Fällen; die Auslösung hänge mit dem Kerndruck und der Sturmbahn innerhalb parametrischer „Boxen“ über Jamaika und benachbarten Gewässern der Karibik zusammen. Das Medium nannte die modellierte Auslösewahrscheinlichkeit 3,86 Prozent, gegenüber 2,34 Prozent beim Geschäft von 2024, was es mit einer Neubewertung des Windrisikos Jamaikas durch Investoren nach Melissa in Verbindung brachte.

Die Anleihe ist Teil eines breiteren Liquiditätspakets von 662 Millionen US-Dollar, das nach dem Sturm aktiviert wurde. Dazu gehören 91 Millionen US-Dollar von der Caribbean Catastrophe Risk Insurance Facility, 300 Millionen US-Dollar aus einer kontingenten Kreditlinie der Inter-American Development Bank, 37 Millionen US-Dollar aus den eigenen Katastrophenreserven des Staates sowie ein Cat DDO, zunächst mit 42 Millionen US-Dollar in Anspruch genommen, das auf 84 Millionen US-Dollar ausgeweitet werden kann.

Finanzministerin Fayval Williams habe die Rating-Schritte nach Melissa als Beleg genannt, dass der Instrumentenkasten funktioniert habe. „Solche Puffer gegen Naturkatastrophen sind eine wichtige Grundlage, wenn internationale Ratingagenturen die Kreditwürdigkeit Jamaikas bewerten“, sagte sie den Gesetzgebern in ihrer Eröffnungsrede zur Haushaltsdebatte 2026–27. Moody’s hob den Staat nach dem Ereignis von B1 auf Ba3 an – ein seltener Aufstieg direkt nach einem großen Schock –, während Standard & Poor's und Fitch Jamaika jeweils bei BB mit stabiler Aussicht beließen.