Jamaica firma un pacto respaldado por Corea de unos 1.420 millones de dólares para reformar la titulación de tierras hasta 2031

El Gobierno aprobó el martes un proyecto de fortalecimiento de la capacidad en administración de tierras vinculado a una asociación Jamaica–Corea del Sur valorada en unos 1.420 millones de dólares; el informe también cifra el programa en 1.400 millones de dólares, con el objetivo de acortar la distancia entre poseer un terreno en la práctica y contar con un título reconocido.

En el marco del acuerdo con la Korea International Cooperation Agency, la National Land Agency dirigirá la ejecución con apoyo técnico de la Korea Land and Geospatial Informatics Corporation. Los trabajos se desplegarán por fases hasta 2031. En una primera etapa se consolidarán las disposiciones institucionales y se pondrá en marcha un centro de innovación en administración de tierras que puede convertirse en un polo para la formación práctica de instructores, respaldado por cursos intensivos de preparación.

Las líneas de capacitación abarcarán geoinformática, cartografía catastral, topografía a nivel de técnico, ciberseguridad orientada al sector público, custodia de registros de tierras y enseñanza avanzada en sistemas de información geográfica con ArcGIS Pro. Las autoridades subrayan el eje de ArcGIS Pro como base importante para orientar a la agencia hacia el registro electrónico de tierras.

El primer ministro, el Dr. Andrew Holness, afirmó que el programa debería ayudar a asegurar los derechos sobre la tierra, reforzar las instituciones y apoyar el desarrollo sostenible al hacer más claros y abiertos los caminos hacia la propiedad. En declaraciones recogidas en la emisión, dijo que un título de propiedad es "más que un documento", que "es una plataforma de oportunidades" y que "este proyecto trata de construir esa plataforma a escala". Señaló que la administración pública en todo el mundo está siendo remodelada por los datos, los servicios digitales, las herramientas geoespaciales, la automatización, la ciberseguridad y la inteligencia artificial, y sostuvo que Jamaica no puede permitirse quedar rezagada.

Holness reconoció que muchas personas han encontrado la administración de tierras lenta, difícil de entender y frustrante, y dijo que el Ejecutivo pretende sustituir esa experiencia por un servicio más rápido, más preciso, más accesible y más alineado con ciudadanos, inversores, planificadores y comunidades.

Las cifras a escala nacional citadas en el informe sitúan las parcelas de Jamaica en unas 900.000, de las cuales unas 500.000, o el 55 por ciento, ya cuentan con título.

El ministro de Titulación de Tierras y Asentamiento, Robert Montague, dijo que la iniciativa debería dar un nuevo impulso a la reforma agraria. Explicó que la National Land Agency gestiona tanto una vía sistemática, en la que el Estado asume los trabajos de topografía y los trámites legales antes de que surja un cargo al final, como una vía ad hoc, en la que el solicitante debe encargar el trabajo técnico y es guiado paso a paso. Montague afirmó que el avance en esta última vía se ha visto frenado por un grupo reducido de técnicos y profesionales capacitados, y que la asociación está orientada a aliviar ese cuello de botella.