La Cámara avanza en mercado micro de la JSE, reapertura de Alpart y legislación de mediación

La Cámara de Representantes reanudó sus sesiones el martes 7 de julio de 2026, bajo la presidencia de la presidenta Juliet Holness, con estudiantes del Sam Sharpe Teachers' College entre los invitados en la tribuna.

El ministro de Finanzas, el doctor Nigel Clarke, informó a la cámara que el mercado micro de la Jamaica Stock Exchange se lanzó el 23 de junio de 2026, creando un canal formal para que las micro y pequeñas empresas recauden capital accionario entre $50 millones y $100 millones. Un grupo inicial de 25 empresas que completaron el programa de aceleración de la Jamaica Business Development Corporation está en fila como candidatas tempranas. Clarke dijo que un sandbox del mercado de valores preparará a las empresas para las obligaciones de informes y gobernanza antes de su cotización. Comparó el crecimiento del mercado secundario, que pasó de una valoración de $785 millones en su creación a un máximo de $148,5 mil millones, con un desempleo del 3,6 por ciento al 31 de marzo de 2026, frente al 11,4 por ciento cuando ese mercado abrió en abril de 2009.

Los diputados de la oposición acogieron con beneplácito el mercado micro pero instaron a facilitar el acceso al apoyo del Development Bank of Jamaica y a acelerar la implementación de una reserva de contratación pública para las MiPyME. Clarke dijo que ya habían comenzado los talleres de registro, incluso en Montego Bay, y esperaba la plena implementación en un plazo de seis a ocho meses. Los miembros también plantearon preguntas sobre la clasificación de empresas, el desempeño del mercado de capital y la claridad sobre las normas fiscales para alquileres a corto plazo.

El ministro de Agricultura, Floyd Green, informó que JISCO, que adquirió Alpart en 2017, procederá con una modernización en dos fases destinada a restablecer aproximadamente dos millones de toneladas de producción anual de alúmina. La fase uno, con un costo de unos US$490 millones, tiene como objetivo un millón de toneladas y podría ver el inicio de las obras antes de finales de 2026, con un relanzamiento oficial antes de junio de 2027. Green dijo que las conversaciones en China con los líderes de JISCO y de la provincia de Gansu aseguraron un compromiso por escrito tras años de operaciones suspendidas que habían afectado a trabajadores y comunidades en St Elizabeth y Manchester. Citó US$8 millones gastados en equipo de recuperación ambiental, avances en 350 de los 1.233 títulos de propiedad requeridos, y unas 149 millones de toneladas de reservas de bauxita asociadas. Los miembros de la oposición cuestionaron los plazos incumplidos en el pasado y preguntaron qué medidas tomaría el gobierno si los plazos se retrasan de nuevo. Green dijo que la minería no se extendería al Cockpit Country y que los controles de polvo habían mejorado en el sureste de St Elizabeth.

La Cámara también debatió la Ley de Mediación de 2026. El ministro de Salud, el doctor Christopher Tufton, respaldó el proyecto de ley, señalando que de los 33.081 lesionados registrados en 2024 a través del Jamaica Injury Surveillance System, casi 7.000 estaban relacionados con la violencia, incluidos casi 2.000 casos de violencia contra las mujeres. El ministro de Justicia, Delroy Chuck, dijo que los requisitos de registro se aplicarían principalmente a los mediadores remunerados y a los remitidos por los tribunales, mientras que la mediación comunitaria podría continuar de manera informal. Los miembros de la oposición propusieron enmiendas sobre pruebas de residencia, sanciones por defecto, edad de los mediadores y aplicación automática de los acuerdos. Se esperan cambios en la etapa de comisión la próxima semana antes de que se levantara la sesión.