La Cámara escucha el lanzamiento del micromercado y el plan de reinicio de Alpart

La Cámara de Representantes reanudó su sesión el martes 7 de julio de 2026, con declaraciones ministeriales sobre un nuevo micromercado de la Jamaica Stock Exchange para empresas más pequeñas y un plan de reinicio de la refinería de alúmina Alpart, antes de continuar el debate sobre la Mediation Act 2026.

La presidenta Juliet Holness dio la bienvenida a unos 20 estudiantes y profesores del Sam Sharpe Teachers’ College de Montego Bay, además de espectadores que seguían los procedimientos en línea.

El ministro de Finanzas y el Servicio Público informó que el micromercado, prometido en el Presupuesto del año pasado para ampliar el acceso de las MIPYMES al mercado de capitales, se lanzó el 23 de junio de 2026 tras el trabajo con la Jamaica Stock Exchange. Las empresas podrán captar entre 50 y 100 millones de dólares en capital accionario. Se ha identificado un grupo inicial de 25 egresados del acelerador de la Jamaica Business Development Corporation como candidatos. Un «sandbox» capacitará a los emisores en informes, gobernanza y obligaciones regulatorias antes de la cotización en vivo.

Las normas de cotización incluyen un comité de auditoría; estados financieros auditados en un plazo de 60 días para presentaciones semestrales y de 90 días para los estados anuales; informes anuales dentro de 120 días del cierre del ejercicio; al menos un 20 por ciento de participación accionaria pública con al menos 50 nuevos accionistas; y el paso al Junior Market una vez que el capital alcance los 100 millones de dólares. El ministro atribuyó al Junior Market, lanzado en 2009, la cotización de 56 empresas y el alza del valor de mercado de 785 millones de dólares al inicio a 148.500 millones en su pico, vinculando los mercados de valores a una gobernanza corporativa más sólida, una mayor propiedad accionaria y el crecimiento del empleo. El desempleo oficial se situó en el 3,6 por ciento según cifras publicadas el 31 de marzo de 2026, tras un mínimo histórico del 3,3 por ciento en octubre de 2025, frente al 11,4 por ciento cuando el Junior Market abrió en abril de 2009.

El miembro por St. Andrew South Eastern respaldó el microintercambio, pero instó a una asistencia técnica más simple del Development Bank of Jamaica y a una entrega más rápida de la reserva de licitaciones para MIPYMES largamente prometida. El ministro dijo que los talleres de registro a escala nacional habían comenzado en Montego Bay y que se esperaba que la reserva estuviera plenamente operativa en seis a ocho meses.

El ministro de Agricultura, Pesca y Minería dijo que Alpart sigue siendo central para la economía del oeste de Jamaica, afectando a comunidades como Nain, Myersville Junction, Malvern, Santa Cruz, Lititz y partes del sureste de St. Elizabeth y el sur de Manchester. JISCO compró Alpart en 2017, invirtió unos US$360 millones y empleó a aproximadamente 1.000 personas antes de suspender operaciones en 2019. Tras estudios de viabilidad y conversaciones de alto nivel en China, incluida la dirigencia provincial de Gansu, JISCO ha confirmado una modernización en dos fases con el objetivo de unos dos millones de toneladas de alúmina al año. La primera fase, de unos US$490 millones, apunta a un millón de toneladas, sistemas de planta más limpios, mejoras energéticas, apilamiento en seco de residuos, obras ferroviarias y portuarias incluyendo Port Kaiser dañado por huracanes, y un híbrido solar con almacenamiento de cinco megavatios. Se busca iniciar la construcción antes de fin de año, con un lanzamiento oficial antes de junio de 2027 y una construcción de 20 meses. Unos US$8 millones en equipos de rehabilitación, incluidos dos bulldozers D11 que llegaron a Kingston el 30 de mayo, ya están recuperando tierras agotadas por la minería. De los 1.233 títulos necesarios para residentes reubicados, unos 350 están listos, con unos 50 más previstos este año. Unos 149 millones de toneladas de reservas de bauxita están vinculadas a tierras en gestión; no se han asignado nuevos arrendamientos mineros y Cockpit Country queda fuera de la mesa.

Miembros de la oposición insistieron en plazos incumplidos en el pasado, multas por rehabilitación, entrega de títulos y concesiones fiscales. El ministro dijo que la rehabilitación y la titulación se han acelerado, que los controles de polvo en la zona de Myersville se han mantenido a través de dos temporadas secas, que se espera que las concesiones de inversión previas no utilizadas se apliquen al reinicio, y que los arrendamientos mineros siguen siendo una herramienta del Gobierno si el avance se estanca.

Los miembros debatieron luego la Mediation Act 2026, con el ministro de Salud, Dr. Christopher Tufton, argumentando que podría aliviar la presión relacionada con la violencia sobre las salas de accidentes y emergencias. Varios diputados de la oposición pidieron cambios en la redacción y la aplicación. El ministro de Justicia señaló acuerdo sobre algunas enmiendas en comisión la próxima semana antes de la aprobación.