Comité del Senado aplaza decisión sobre prohibición de mensajería externa durante las sesiones

KINGSTON — El Comité de Reglamentos Permanentes del Senado de Jamaica el 17 de julio de 2026 aplazó una decisión final sobre el Standing Order 82A2, que prohíbe a los senadores usar dispositivos electrónicos para comunicación externa con otras personas durante los procedimientos del Senado o en comisión.

Actuando sobre las actas de su sesión del 10 de julio, el comité confirmó que el Standing Order 82, que trata de proyectos de ley privados, se mantendría según el redraft. La atención se centró entonces en el 82A2, que dispone que los dispositivos permitidos bajo la orden “is not permitted for external communication with other persons during proceedings of the Senate or in committee.”

La asesora jurídica Miss Stewart presentó un memorando que propone un redraft que seguiría prohibiendo la mensajería externa durante las sesiones, salvo cuando sea “strictly required to access, acquire or present data to support parliamentary presentations and debates,” sujeto a la aprobación final del presidente o del chairman en comisión. Dijo que la investigación mostró que las legislaturas del Commonwealth en United Kingdom, Australia y Canada permiten dispositivos electrónicos para material de referencia y notas de debate, a menudo mediante rulings de los speakers más que mediante reglamentos permanentes. También informó que el Standing Order 82A, que rige el uso de tecnología en el Senado, fue aprobado el 15 de julio de 2011, mediante una moción de la Senator Norma Grant.

Los senadores cuestionaron si la redacción propuesta era viable. Las preocupaciones incluían si los miembros necesitarían permiso previo antes de verificar hechos a mitad del debate, cómo debería definirse la “external communication”, y si una prohibición general puede hacerse cumplir. El Senator Bernard argumentó que la investigación en vivo y la mensajería rutinaria son difíciles de regular y que las ayudas audiovisuales bajo el 82A6 son un asunto aparte. La Senator Rose Bennett-Cooper dijo que una solicitud al personal parlamentario de documentos podría contar como contacto externo y aun así ayudar a la sesión. El Senator Scott Mley urgió claridad sobre el perjuicio que la norma pretendía remediar.

El Senator Golden Campbell insistió en que se elimine la disposición, diciendo que puede carecer de un propósito claro en 2026, es difícil de monitorear y podría chocar con derechos constitucionales de comunicación. La Senator Gail preguntó de forma similar qué conducta pretendía detener la norma. El Professor Senator Morris advirtió contra eliminar restricciones que sustentan el respeto mutuo durante los discursos, señalando también el Standing Order 82A5 sobre dignidad y decoro.

El presidente resumió la división — mantener un 82A2 endurecido, o eliminarlo — y aplazó el asunto para que los miembros lo consideren antes de la próxima reunión.