El senador Gayle afirma que la reconstrucción de NaRRA podría generar empleos en una escala pocas veces vista en Jamaica

KINGSTON, Jamaica — El senador del Gobierno Kavan Gayle ha sugerido que la actividad vinculada a la National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA) podría situarse entre los esfuerzos de contratación más amplios que la isla ha visto en su pasado reciente.

Al dirigirse al Senado el viernes durante el debate del proyecto de ley de NaRRA, Gayle, quien también se desempeña como presidente general del Bustamante Industrial Trade Union (BITU), recordó que NaRRA fue creada por la administración para coordinar la recuperación de la destrucción causada por el huracán Melissa en octubre pasado.

Sostuvo que la autoridad debe catalizar tanto empleo como beneficios de desarrollo más amplios, mientras Jamaica impulsa grandes proyectos de capital —entre ellos vías, viviendas, instituciones educativas y centros de salud—, y previó efectos en cadena en sectores como los oficios de la construcción, la agricultura, los servicios de cadena de suministro y la energía.

Gayle dijo a sus colegas que el programa debería generar mayor resiliencia y estabilidad a largo plazo, junto con reglas más claras sobre cómo se desarrolla el territorio, lo que, sostuvo, reduciría la vulnerabilidad cuando se avecinan desastres. Las obras diseñadas para resistir el estrés climático, añadió, protegen los compromisos financieros y los ingresos de los hogares, y pueden fortalecer la confianza de los inversionistas mientras respaldan la estabilidad macroeconómica.

Al abordar la equidad y la supervisión, Gayle dijo: “La autoridad debe operar con transparencia e inclusión”, y que las oportunidades de ingreso no deben limitarse solo a las ciudades, sino también llegar a los distritos rurales. “Este momento exige unidad entre el Gobierno, el sector privado, la fuerza laboral y la sociedad civil. Un esfuerzo nacional coordinado es esencial para lograr una recuperación y transformación significativas”, afirmó, subrayando que “los beneficios de la reconstrucción deben compartirse ampliamente en toda la sociedad”.

El líder de BITU agregó que la ley propuesta busca acelerar la llegada de capital, tanto del erario público como de empresas privadas, a áreas catalogadas como urgentes. “Aborda debilidades económicas estructurales expuestas por el huracán. Apoya la diversificación y el crecimiento económico de largo plazo”, dijo.

Al destacar las implicaciones para los asalariados, Gayle observó que la reconstrucción demandará mano de obra en todo el espectro de capacidades: plenamente capacitada, parcialmente capacitada y de nivel inicial. “Esto crea una gran oportunidad para la generación de empleo en toda la isla [pero] debe traducirse en trabajo decente, salarios justos y condiciones laborales seguras”, afirmó.

Desde una perspectiva sindical, dijo que los empleados deben ayudar a orientar el programa en lugar de limitarse a recibir remanentes. “Los sindicatos deben participar en la definición de normas laborales, protecciones y políticas de fuerza de trabajo. Deben existir sistemas estructurados para capacitación, certificación y movilidad ascendente”.

Gayle también dijo que NaRRA, “Desde el mismo inicio de sus operaciones, …debe adoptar, como política, un plan de incentivos a la productividad como parte de su cultura general de compensación y gestión del desempeño”. Ese marco, explicó, debe incorporarse a sus planes estratégicos y cotidianos, y medir resultados en tres planos: toda la organización, los departamentos y el nivel personal.

A escala de toda la agencia, dijo, los incentivos dependerían de alcanzar metas nacionales de reconstrucción —cumplir cronogramas, respetar límites de gasto y demostrar impacto tangible—. Los departamentos serían evaluados por qué tan bien ejecutan los proyectos de sus carteras, mientras que cada miembro del personal sería calificado según productos de trabajo definidos, ritmo y valor agregado al resultado final.

“No se puede exagerar la importancia de una iniciativa de este tipo. En primer lugar, alinea el esfuerzo con los resultados. Garantiza que todos dentro de la autoridad entiendan que el desempeño importa y que los resultados serán reconocidos y recompensados”, dijo Gayle.

Además, señaló, esta herramienta empujaría al lugar de trabajo hacia una mayor productividad y estándares exigentes, al comentar que “En un esfuerzo de reconstrucción nacional de esta magnitud, no podemos permitirnos ineficiencia ni complacencia. Incentivar la productividad fomenta la innovación, el compromiso y el sentido de pertenencia entre los trabajadores”.

Sostuvo que también reforzaría la rendición de cuentas. “Cuando el desempeño se mide y se vincula a incentivos, hay mayor transparencia sobre cómo individuos y unidades contribuyen a los objetivos nacionales.

“Por último, y quizás lo más importante, inspira confianza, tanto interna como externamente. Los trabajadores tendrán confianza en que sus esfuerzos son valorados y recompensados. El público tendrá confianza en que la autoridad está orientada al desempeño. Los inversionistas y socios verán una institución que se toma en serio la ejecución, la disciplina y los resultados”, argumentó.