ODPEM refuerza los controles de inventario tras las alertas del Auditor General sobre fallas en la ayuda del huracán Melissa

La Oficina de Preparación ante Desastres y Gestión de Emergencias (ODPEM) afirma que ha reforzado su marco de control de existencias para que ahora se ajuste a la Política Integral de Gestión de Activos del Gobierno de Jamaica de 2020.

La medida se produce después de que una evaluación del Departamento del Auditor General (AuGD) a principios de este año identificara graves incumplimientos y debilidades en los Informes de Auditoría de Cumplimiento y de Tecnología de la Información de ODPEM relativos a la Iniciativa de Ayuda del Huracán Melissa del Gobierno. El Auditor General había señalado la supervisión del inventario, y ODPEM ha aceptado que se requieren salvaguardas más estrictas y que el trabajo para poner plenamente en marcha los procedimientos necesarios ya está en curso.

En una presentación ante el Comité de Cuentas Públicas (PAC) del Parlamento, ODPEM declaró: “Estos pasos incluyen el uso continuo de vales de recepción y emisión para preservar un rastro adecuado de las transacciones, la regularización y actualización de los registros de inventario de suministros y dispositivos de ayuda, el desarrollo continuo del módulo de inventario del Sistema de Información para la Gestión de Desastres (DMIS) para respaldar un registro y reporte de activos en tiempo real más completo, y la revisión posterior al huracán Melissa de la Política de Gestión de Inventario, el Procedimiento Operativo Estándar de Gestión de Inventario y el Manual de Almacén de ODPEM para su plena aplicación operativa.”

La agencia señaló mercancías por valor de $59.6 millones y 200 unidades Starlink por valor de $12.12 millones que AuGD había destacado. Esos artículos figuran ahora en los libros de inventario de ODPEM.

ODPEM indicó que su Equipo de Logística sigue priorizando la actualización del sistema SAGE 300, citando su vínculo con la plataforma contable de la organización y su importancia para concluir el trabajo de auditoría de fin de año requerido. “Al mismo tiempo, el módulo de inventario del DMIS está sometido a pruebas y validación continuas para garantizar su funcionalidad, interoperabilidad y preparación operativa. Los siguientes segmentos del módulo de inventario del DMIS estarán plenamente operativos al inicio del segundo trimestre de 2026”, declaró ODPEM.

Las funciones de reposición de suministros, entrega de última milla, paneles avanzados, seguimiento de efectivo, integración con socios y una aplicación móvil están programadas para implementarse a lo largo del segundo y tercer trimestres de 2026.

El informe del Auditor General, presentado en el Parlamento hace cinco meses, encontró que alimentos, lonas y agua valorados en $59.6 millones no figuraban en el inventario ni en la documentación de almacenes de ODPEM, lo que apunta a arreglos débiles para registrar, monitorear y conciliar existencias y activos.

Según el informe de AuGD, “estas deficiencias socavan la rendición de cuentas, la supervisión gerencial y la fiabilidad de la información financiera, y persisten a pesar de que problemas similares fueron señalados por el Departamento del Auditor General en julio de 2024, así como los requisitos legales de la Ley de Gestión del Riesgo de Desastres.”

ODPEM dijo a los auditores que su almacén aún depende de vales de recepción y emisión en papel antes de que la información se introduzca en un sistema electrónico —una versión que contradecía afirmaciones anteriores de que SAGE 300 gestionaba el inventario—. No se mostró a los auditores prueba de que los registros electrónicos se hubieran actualizado posteriormente. Aunque ODPEM dijo que la actualización estaría terminada el 9 de enero de 2026, el trabajo seguía incompleto y no se había fijado una fecha firme para su plena conclusión.

De los 200 dispositivos Starlink adquiridos, 120 fueron a 17 organizaciones, pero solo 13 de esas organizaciones reconocieron haber recibido 86 unidades. Verificaciones en ocho organizaciones hallaron que los 41 dispositivos inspeccionados estaban sin usar y aún almacenados. Cinco organizaciones no habían incluido las unidades en sus registros de activos, mientras que tres corporaciones municipales dijeron que los dispositivos nunca entraron en el inventario municipal y se entregaron directamente a concejales.