La auditora general constata que la ODPM gastó solo el 1,8% de los J$1.440 millones en donaciones por huracanes

La Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPM) de Jamaica recibió J$1.440 millones en donaciones tras los huracanes recientes, pero solo había gastado J$26,2 millones, el 1,8%, según un informe del Auditor General’s Department citado en un debate en antena.

El economista Kenan Faulner dijo que el saldo ha sido contabilizado pero el desembolso se ha rezagado. Siete meses después de las tormentas, situó al país en la fase de reconstrucción de la recuperación —tras el socorro inicial y la rehabilitación—, cuando el gasto debería centrarse en la reconstrucción, incluidas obras de refugio previstas. Señaló que el gobierno ya ha dirigido grandes sumas a otros fines: unos J$67.000 millones, citados en el presupuesto de marzo del ministro de finanzas, entre ellos unos J$25.000 millones para la restauración eléctrica de Jamaica Public Service y J$10.000 millones para un programa de techos.

Faulner dijo que los donantes esperan que las ayudas de emergencia circulen con rapidez. Los retrasos se vinculan a las normas ordinarias de finanzas públicas —las donaciones siguen la misma vía bancaria y de informes al Ministry of Finance que préstamos y subvenciones bajo la Financial Administration and Audit Act— y a una ventana de contracargos en una entidad financiera sin un acuerdo formal por escrito con la ODPM. Los auditores también constataron que en la plataforma Government Support Jamaica un banco privado retuvo el 30% de las donaciones durante 45 días ante posibles reembolsos sin un contrato escrito con la ODPM.

La auditoría indicó que la ODPM no facilitó cifras completas sobre lo recaudado y gastado tras el huracán Beryl, lo que dificulta saber si los saldos reflejan proyectos activos o una ejecución débil. Unos J$150 millones en ayuda funeraria vinculada a Beryl permanecían sin gastar tras casi dos años, según se informó, gestionados por el mismo mecanismo que los fondos de Melissa.

Las lagunas en contratación y documentación añadieron preocupación. De J$122,5 millones en materiales para techos enviados a instalaciones de la Jamaica Defence Force, solo J$88,6 millones se recibieron formalmente; J$34 millones carecían de notas de entrega o de recepción de mercancía firmadas por la ODPM o la JDF, dejando las entregas sin verificar.

Faulner instó a acelerar el despliegue manteniendo la rendición de cuentas, advirtiendo que los fondos inactivos y los registros deficientes erosionan la confianza de los donantes cuando Jamaica pueda volver a necesitar ayuda. Los presentadores señalaron que la gente sigue en refugios meses después de las tormentas.