El Senado respalda reformas de inversión pensional y correcciones normativas de seguros en la sesión del 10 de julio

El Senado se reunió el viernes 10 de julio de 2026, comenzando con la bienvenida al visitante parlamentario Nicholas Elliot, de St. Elizabeth, quien reside en Londres, Inglaterra, en su trigésima segunda visita a una legislatura en el mundo. Su madre, la señora Agnes Elliot, también de St. Elizabeth, también fue reconocida.

Varios documentos fueron presentados en la mesa, incluidos el Economic and Social Survey Jamaica 2025 del Planning Institute of Jamaica, los informes de revisión nacional voluntaria de Jamaica de 2026 sobre la Agenda 2030 y los objetivos de desarrollo sostenible, los informes anuales de la Casino Gaming Commission y de la Integrity Commission, y documentos ministeriales relacionados. Cuando un senador preguntó cómo los miembros accederían al estudio económico, el senador Brown confirmó que se pondría a disposición en línea.

Los senadores aprobaron regulaciones de enmienda a seguros que corrigieron una clase de seguro duplicada en el anexo 20, sustituyendo una entrada repetida de seguro de accidentes por seguro de vehículos motorizados. La Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026 fue leída por primera vez tras la suspensión del reglamento interno, y se dio aviso de una resolución que afirma las regulaciones de prevención de contaminación por basura en el transporte marítimo de 2026.

El debate más prolongado se centró en las regulaciones de enmienda a los planes de superanualidad y jubilación. El senador del gobierno Cavan Gail respaldó las medidas y señaló que los límites de capital privado aumentarían del 5 % al 7,5 %, con un incremento adicional al 10 % para abril de 2027. Indicó que la industria pensional de Jamaica administraba cerca de J$847.000 millones en activos a septiembre de 2025 y sostuvo que el cambio gradual podría liberar más de J$21.000 millones para empresas, infraestructura e innovación. Instó a planificar la jubilación con anticipación y pidió reformas más amplias de la fase dos, incluida la portabilidad, períodos de consolidación más cortos, la inscripción automática y una cobertura más amplia para trabajadores informales.

La senadora de la oposición Anderson señaló que solo cerca de 174.000 jamaicanos ahorraban mediante planes de pensiones, aproximadamente el 12 % de la población activa. Cuestionó si las regulaciones mejorarían la participación y advirtió que un cargo del 0,1 % de la Financial Services Commission sobre los activos bajo administración podría operar como un gravamen sin tope, con costos que probablemente se trasladarían a los beneficiarios de las pensiones. También expresó inquietud por una posible doble cobranza cuando los activos pensionales se invierten mediante fondos agrupados.

La senadora del gobierno Mara Morgan acogió con beneplácito los cambios de inversión y defendió las tasas regulatorias que respaldan a la comisión, mientras que el senador Damian Small Ferguson respaldó la dirección pero señaló que aún se necesitaban orientaciones más claras y distinciones entre las distintas clases de activos privados, junto con avances en la reforma pensional de la fase dos, largamente retrasada. El senador sindical Lambert Brown se sumó a los llamados a fortalecer la cultura nacional de ahorro, especialmente entre los trabajadores jóvenes.

Al cerrar por el gobierno, el senador Hill señaló que las tasas de la FSC no habían cambiado desde 2008 y que el regulador había registrado pérdidas en los últimos dos años, lo que hace necesario el ajuste. Se aprobaron tanto la moción sobre seguros como la sobre pensiones, y el Senado se levantó sin fijar fecha para la próxima sesión. El señor Cohen actuó como secretario interino mientras la señorita Low estaba ausente.