El senador Morgan afirma que la auditoría de donaciones por el huracán refuerza el caso a favor de la NaRRA

El senador Marlon Morgan, que ejerce como secretario parlamentario en el Ministerio de Información, sostiene que la auditoría en tiempo real realizada por el Departamento del Auditor General demuestra con qué urgencia Jamaica necesita la National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA).

Esa auditoría, presentada ante el Parlamento el martes, concluyó que, de los 1.440 millones de dólares recaudados en donaciones en efectivo para el huracán Melissa a través de la iniciativa Support Jamaica y otras aportaciones directas, solo 26 millones de dólares —o el 1,8 por ciento— se habían desembolsado en realidad en beneficio de las víctimas de la tormenta.

En un comunicado a los medios emitido el miércoles, Morgan respondió señalando otra cifra del mismo informe: el Gobierno ha avanzado para gastar más de 11.000 millones de dólares en 420 contratos activos vinculados al alivio y la recuperación por el huracán Melissa.

"Lo instructivo es que los 1.400 millones de dólares jamaicanos en donaciones citados en el informe del Auditor General como aún no gastados quedan ampliamente superados en términos exponenciales por los 11.300 millones de dólares jamaicanos que en realidad se están dedicando a diversas iniciativas de alivio y recuperación. No cabe duda de que, a pesar del papeleo vinculado a la burocracia que retrasa la ejecución de proyectos y el gasto de fondos disponibles, el Gobierno ha utilizado mecanismos prácticos y situacionalmente apropiados para brindar un alivio oportuno y eficaz a los ciudadanos afectados por el huracán Melissa, garantizando al mismo tiempo la relación calidad-precio", explicó Morgan.

Aun así, el senador calificó la auditoría —que ubicó el gasto de la Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPEM) en menos del dos por ciento del fondo de donaciones de 1.440 millones de dólares— como oportuna.

"Es una justificación oportuna y contundente de la urgente necesidad de la NaRRA. El primer ministro Holness y su Gabinete merecen todo el reconocimiento por la visión de futuro y el pragmatismo reflejados en el diseño de la NaRRA para encabezar la reconstrucción y el fortalecimiento de la resiliencia de Jamaica tras el huracán Melissa", dijo Morgan.

El proyecto de ley sobre la NaRRA crea la National Reconstruction and Resilience Authority como un vehículo de propósito específico encargado de diseñar y acelerar grandes proyectos de recuperación e infraestructura. El Senado lo aprobó la semana pasada.

La legislación había pasado antes la House of Representatives tras una sesión maratónica que se extendió desde el martes 28 de abril hasta la madrugada del miércoles siguiente. Durante ese debate, el Gobierno obtuvo varias enmiendas que dijo orientadas a fortalecer la transparencia y la gobernanza, entre ellas disposiciones para consultas periódicas con las partes interesadas, obligaciones de rendición de cuentas ante el Parlamento y salvaguardas contra conflictos de intereses que cubren a funcionarios de alto rango. Los miembros de la oposición sostuvieron que esos cambios aun no iban lo suficientemente lejos.

Desde su presentación, el proyecto de ley ha sido objeto de un escrutinio intenso, con más de 28 organizaciones de la sociedad civil y defensores de la gobernanza que lo han criticado públicamente. Morgan, sin embargo, dijo que los hallazgos del Auditor General refuerzan la postura de la administración a lo largo de todo el debate sobre la NaRRA.

"Como Gobierno, hicimos nuestra investigación y presentamos datos que sustentan que hay un mejor camino hacia adelante en la búsqueda de la reconstrucción y el fortalecimiento de la resiliencia: un camino del siglo XXI, adecuado al propósito, que tendrá un impacto positivo y ofrecerá resultados transformadores de manera oportuna, garantizando transparencia, probidad y rendición de cuentas. Quiero enfatizar el hecho de que el informe en cuestión es producto de una auditoría en tiempo real, que es una instantánea en el tiempo y, como tal, debe entenderse que las actividades de alivio y recuperación posteriores al huracán Melissa siguen en curso; no han concluido", añadió.