Gobierno revisará las ZOSOs de Jamaica antes de pasar a zonas de paz

El Gobierno revisará las siete Zonas de Operaciones Especiales actualmente vigentes en Jamaica mientras se prepara para llevar a las comunidades hacia zonas de paz, dijo el ministro de Seguridad Nacional, Dr Horace Chang.

Chang, quien también es vice primer ministro, dijo el miércoles a la Cámara de Representantes que el estudio busca dar a la administración una base de evidencia más sólida sobre el desempeño de las zonas de seguridad.

"Esta investigación proporcionará al Gobierno una comprensión empírica robusta de la efectividad de las zonas. Nos permitirá determinar qué ha funcionado, qué no, y cuál es la mejor manera de ampliar los elementos más efectivos en todo el país", dijo Chang.

Dijo que el Inter-American Development Bank (IDB) apoyará el ejercicio mediante financiamiento de subvención. Se espera que el trabajo comience en julio, empezando con una evaluación de viabilidad.

Las ZOSOs se definen como áreas geográficas en las que el Estado aplica medidas de seguridad más estrictas junto con programas de desarrollo comunitario para abordar altos niveles de criminalidad. El enfoque busca retirar a los actores criminales de las comunidades, mantener la seguridad mediante una presencia conjunta policial-militar, e incorporar apoyo social destinado a mejorar las condiciones de los residentes.

La primera ZOSO de Jamaica fue declarada en Mount Salem, St James, en septiembre de 2017.

Chang dijo que la revisión examinará los costos y beneficios financieros de las zonas. También identificará y clasificará las iniciativas que aportan el mayor valor social, analizará posibles riesgos y resultados no previstos, evaluará problemas de implementación, y estudiará los efectos sociales y ambientales a más largo plazo.

También se espera que los hallazgos ayuden a definir cómo se diseñarán y pondrán en marcha las zonas de paz propuestas como el modelo de más largo plazo que seguiría al marco de las ZOSO.

Chang dijo que el Gobierno considera que la toma de decisiones basada en evidencia es fundamental para su labor de crear comunidades más seguras, fuertes y resilientes.

"La paz no depende de una presencia policial/militar permanente, sino que se sostiene mediante oportunidades, inclusión y desarrollo", dijo.

El líder de la oposición, Mark Golding, acogió con satisfacción la investigación anunciada y el movimiento previsto hacia zonas de paz.

"Usted ha indicado [que] está buscando hacer la transición hacia algo un poco diferente... . Lo celebro... y está haciendo cierto análisis de base de datos sobre cómo han funcionado durante el tiempo en que las ha desplegado, lo cual también es muy bueno. Esperamos con interés ver los resultados de eso", dijo Golding.

Golding dijo que el efecto de las ZOSOs sobre los derechos, dado que limitan algunas libertades, debería abordarse en una declaración ministerial ante la Cámara sobre el plan a largo plazo para apoyar a las comunidades afectadas.

También respaldó la aprobación de la Cámara de otra extensión de 180 días para las siete ZOSOs, que estaba previsto que terminaran el 22 de junio.

La extensión mantiene las zonas vigentes hasta el 19 de diciembre de 2026. Cubre Denham Town en Kingston; Norwood y Mount Salem en St James; Greenwich Town, Parade Gardens y August Town en St Andrew; y Savanna-la-Mar en Westmoreland.

Chang dijo que las zonas siguen produciendo avances importantes para algunas de las comunidades más vulnerables del país.

"Desde que la primera Zona fue declarada en Mount Salem en septiembre de 2017, hemos logrado avances significativos y medibles. Los delitos graves se han reducido en estas comunidades y en todo el país, y simultáneamente hemos fortalecido el programa de seguridad fronteriza del Gobierno", dijo.