FLOW's Stephen Price Endorses NaRRA Bill, Cites 14-Month Delays for Telecoms Site Approvals

WESTERN BUREAU: Der Vizepräsident und General Manager von FLOW Jamaica, Stephen Price, hat sich für die geplante National Regulatory Reform Authority (NaRRA) ausgesprochen. Das Land könne sich die Bürokratie, die den Ausbau wesentlicher Infrastruktur ausbremse, nicht länger leisten.

Auf der 20. Jahreskonferenz der Organisation of Caribbean Utility Regulators (OOCUR), die am Dienstag in Trelawny stattfand, erklärte Price: „Ich freue mich, dass eine Gesetzgebung wie NaRRA für Jamaika kommt, die hoffentlich dafür sorgen wird, dass Dinge wesentlich effizienter erledigt und durchgesetzt werden, damit Großprojekte realisiert werden können."

Er fügte hinzu: „So weit hätte es gar nicht erst kommen dürfen. Wir müssen einen Weg finden, wie die Regulierungsbehörden dabei helfen, die Verbindungen herzustellen, damit wir tatsächlich dem Wohl des Landes dienen können."

Price gehörte zu den Diskussionsteilnehmern eines Round Table der Versorgungsdienstleister, der unter dem Motto „Utility Perspectives on Regulation: Challenges, Opportunities, and Learnings" stattfand. Er begrüßte zwar NaRRA als Schritt nach vorn, betonte jedoch, dass der breitere Regulierungsrahmen mit dem Druck Schritt halten müsse, der auf der modernen Telekommunikation laste.

„Denken Sie an die Landschaft, in die wir uns als kleine Entwicklungsstaaten wie unserer hineinbewegen. Technologie ist extrem teuer", sagte er und wies darauf hin, dass die Bezahlbarkeit weiterhin auf den Verbrauchern lasten werde. „Der Ruf wird immer nach Bezahlbarkeit lauten … und für den Verbraucher in unserem kleinen Insel- und Entwicklungsraum stellt dies einen erheblichen Kostenfaktor dar", sagte Price und deutete an, dass der Kostendruck das Land weiter in Richtung drahtloser Optionen drängen werde. „Wir werden also stärker auf drahtlose Technologie setzen müssen."

Er warnte jedoch, dass der Übergang zu Netzwerken der nächsten Generation wie 5G weitaus mehr Ausrüstung vor Ort erfordere. „Wenn wir schnellere Technologie freischalten, sei es 5G, dann müssen wir eine entsprechende Abdeckungsdichte haben. Und für diese Dichte braucht man mehr Türme oder Masten, um die Technologie im ganzen Land zu verbreiten", sagte Price.

Der FLOW-Manager bezeichnete regulatorische Verzögerungen als eines der größten Hindernisse und machte deutlich, dass die Aktivierung eines einzigen Telekommunikationsstandorts mehr als ein Jahr in Anspruch nehmen könne. „Denken Sie daran, was wir tun müssen, um in meinem Land einen einzigen Standort in Betrieb zu nehmen. Es dauert im Durchschnitt etwa 14 Monate … weil ich NEPA (National Environment Protection Agency), das Gesundheitsministerium, die Kommune und all diese Stellen durchlaufen muss, um einen Standort hochzufahren", sagte er.

„Das sind Technologien, die weltweit eingesetzt werden. Wir haben die Bedenken ausgeräumt, doch trotzdem müssen wir diesen Prozess immer wieder durchlaufen", fügte Price hinzu.

Er argumentierte, dass eine bessere Abstimmung zwischen Regulierungsbehörden und Regierungsstellen zusammen mit verschlankten Genehmigungswegen zu einer landesweit deutlich breiteren Abdeckung führen würde. „Wir könnten eine viel stärkere Verbreitung der Abdeckung im ganzen Land haben, wenn wir das freischalten könnten", sagte er.

Price zog zudem eine direkte Verbindung zwischen dem Ausbau der Telekommunikation und der Wirtschaftsleistung des Landes. „Jeder einzelne Prozentpunkt an Durchdringung, den wir in einem Land erreichen, generiert zwei bis drei Prozent BIP-Effekte", sagte er.

Am Dienstagabend verabschiedete das Repräsentantenhaus den National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA) Bill, einen wichtigen Schritt zur Einrichtung einer zentralen Behörde, die Jamaikas Wiederaufbau nach Hurrikan Melissa vorantreiben soll. Die Gesetzesvorlage geht nun zur weiteren Beratung an den Senat.