Débat sectoriel à la Chambre : plan de relance agricole, critique des transports et culture comme infrastructure

La Chambre des représentants s’est réunie mercredi 13 mai 2026 pour une séance de débat sectoriel au cours de laquelle le ministre de l’Agriculture, des Pêches et des Mines, Floyd Green, s’est exprimé, aux côtés du député de North West Manchester et de la députée de South St. James, pour sa première intervention sectorielle sur la culture et les questions connexes.

En ouverture de séance, le président de la Chambre a accueilli des visiteurs, dont un groupe du Mile Gully High School. Un député a signalé que le bruit d’un climatiseur portable nuisait à l’audibilité ; le président a répondu que la réparation complète de la climatisation était en cours d’approvisionnement. Le ministre de la Justice, intervenu plus tôt dans la journée de diffusion, a exhorté les automobilistes à respecter le code de la route, à régler rapidement leurs amendes et à ne comparaître au tribunal que pour contester une contravention, soulignant qu’une large majorité des dossiers devant les tribunaux de paroisse concernent des infractions routières.

Sur l’ordre du jour, Green a déposé un livre vert sur une politique nationale de jeunesse dans l’agriculture. Un préavis de motion a été donné pour permettre au Standing Orders Committee de tenir des réunions hybrides tout en préservant les droits habituels des députés, y compris le vote. Après une demande liée au fait que les mines relèvent du portefeuille de l’agriculture, le président a accordé au ministre un temps de parole supplémentaire au-delà de la répartition standard.

Green a structuré son exposé autour de la résilience à long terme. Il a indiqué qu’un projet de plan national de développement agricole sur dix ans, élaboré avec le soutien de la Food and Agriculture Organization, était achevé et mis en consultation publique, avec des exemplaires remis aux députés et une consultation via le site du ministère. Il a rapporté une production nationale de cultures de 811 244 tonnes en 2025, en hausse de 5,7 % par rapport à 2024, soit le deuxième niveau le plus élevé jamais enregistré malgré une forte contraction au quatrième trimestre liée à l’ouragan Melissa. Il a cité des pertes agricoles dues à Melissa de 36,12 milliards de dollars et mentionné une estimation de la World Bank chiffrant l’impact économique plus large au-delà de 60 milliards de dollars. Il a décrit des mesures de relance incluant la remise en état de l’irrigation, la préparation gratuite des sols sur plus de 2 000 hectares et un soutien financier ciblé pour plusieurs filières végétales et d’élevage, tout en reconnaissant que les pressions sur les coûts à l’échelle mondiale pèsent encore sur les agriculteurs.

Il a annoncé des investissements majeurs dans l’agriculture sous abri, une atténuation de la sécheresse incluant des bassins de rétention de petite taille et des camions-citernes supplémentaires, l’extension des programmes de vergers et d’élevage, et des mesures en matière de pêches telles que l’achèvement d’une installation d’aquaculture en recirculation budgétisée à près de 200 millions de dollars, la déclaration de deux nouveaux sanctuaires marins couvrant 12 250 hectares, et l’introduction, à partir de septembre, d’infractions halieutiques sanctionnées par contravention, en coordination avec les administrations fiscales et de sécurité nationale. Sur les mines, il a rappelé les chiffres d’exportation de bauxite et d’alumine, les investissements des entreprises, une réponse du cabinet attendue suite à un examen des arrangements Discovery Bauxite, une mission prévue en juin en Chine concernant Jisco et l’usine Alpart à St Elizabeth, et des démarches sur le potentiel en terres rares des boues rouges, notamment la sollicitation d’un avis de l’Attorney General et la mise à jour de la législation minière.

Le député de Manchester, réinvesti porte-parole de l’ombre pour les transports et les mines, a dénoncé l’absence de politique de transport d’ensemble, a évoqué un retrait des services de bus en avril 2026 sur un corridor de Kingston dans un contexte de tensions avec la Jamaica Urban Transit Company, et a fourni des statistiques détaillées sur les finances et le déploiement de la flotte de la JUTC, dont un chiffre de 221 bus déployés le 12 mai 2026. Il a proposé un programme de réforme en dix points couvrant les objectifs de capacité en bus, la concession des taxis, les tarifs, le stationnement, la technologie, l’application de la loi et l’intégration de la gouvernance. Il a critiqué la titrisation des recettes aéroportuaires et réitéré des appels en faveur de clarifications sur la durée de vie des réserves de bauxite.

La députée de South St. James a soutenu que la culture, le divertissement et l’information devraient être traités comme infrastructure économique centrale, a proposé de démocratiser les retombées culturelles au-delà de Kingston, a évoqué l’attention mondiale récente portée à la culture jamaïcaine par la visite d’un influenceur, et a plaidé pour un financement plus solide des industries créatives, un soutien à la propriété intellectuelle et une politique moderne de communication numérique. Une motion d’ordre a contesté des allégations non précisées sur le traitement fiscal des médias ; le président lui a permis de poursuivre sans désigner un organe en particulier.

Vers la fin de la séance, le leader de la Chambre a proposé de suspendre le débat sectoriel jusqu’au 19 mai, date à laquelle des présentations sur le Travail et des sujets connexes sont attendues, puis la Chambre s’est ajournée.