Les gouvernements mondiaux privilégient la diplomatie alors que le conflit États-Unis-Israël avec l’Iran tend les marchés de l’énergie

Dimanche marque le 100e jour depuis que les États-Unis et Israël ont lancé une action militaire contre l’Iran, un conflit que Téhéran a décrit comme un "acte d’agression non provoqué" et qui a déstabilisé les marchés de l’énergie tout en assombrissant les perspectives de l’économie mondiale.

Les combats ont dépassé l’Iran, entraînant des États du Golfe et le Liban. Un cessez-le-feu fragile existe depuis le 8 avril, mais Israël a poursuivi ses opérations au Liban, où plus de 3 000 personnes ont été tuées. Israël et le Liban ont renouvelé mercredi un accord de cessez-le-feu qui avait été conclu le 16 avril, bien que Téhéran ait affirmé que les frappes continues d’Israël violaient le cessez-le-feu du 8 avril entre Washington et New Delhi.

Les alliés européens des États-Unis ont évité de condamner les frappes américano-israéliennes, mais ont refusé de se joindre à la campagne et ont dit s’opposer à un changement de régime. Les gouvernements du Golfe ont dénoncé les attaques iraniennes contre leurs territoires. La Russie et la Chine se sont également opposées à la guerre, tandis que les pays touchés par la hausse des coûts du pétrole et la volatilité des marchés ont réclamé des négociations. Le Pakistan s’est imposé comme un médiateur important.

Les États du Golfe sont directement touchés depuis le début de la guerre le 28 février, après que l’Iran a tiré des missiles et des drones contre des moyens militaires américains basés dans la région. Plusieurs gouvernements du Golfe affirment que des infrastructures civiles, notamment des aéroports et des sites énergétiques, ont également été frappées. Des attaques sporadiques se sont poursuivies.

Oman, qui a été le principal facilitateur des discussions nucléaires entre les États-Unis et l’Iran, a critiqué le déclenchement de la guerre parce que ces pourparlers étaient toujours en cours. Le ministre des Affaires étrangères Badr Albusaidi a déclaré que les combats ne serviraient ni les intérêts américains ni la paix mondiale. Oman n’accueille pas de forces américaines, contrairement au Qatar, à Bahreïn et aux Émirats arabes unis, mais il a été entraîné dans le conflit lorsque des attaques de représailles ont frappé des cibles militaires et énergétiques américaines à travers le Golfe.

Deux drones ont touché le port commercial de Duqm, dans le gouvernorat d’Al Wusta, le 1er mars, et un réservoir de carburant y a été frappé deux jours plus tard. Le port de Salalah, dans l’ouest d’Oman, a été visé par des drones au moins deux fois. Deux ressortissants étrangers sont morts dans une frappe de drone dans la province de Sohar le 13 mars. L’Iran, qui entretient des relations amicales avec Oman, a nié toute responsabilité.

Dans un article publié le 18 mars dans The Economist, Albusaidi a déclaré que les États-Unis avaient "perdu le contrôle de leur propre politique étrangère" et a accusé Israël d’avoir persuadé l’administration du président Donald Trump de combattre l’Iran. Il a également qualifié la guerre de "catastrophe" et de "grave erreur de calcul". Le mois dernier, Trump a averti Oman qu’il pourrait faire face à une action militaire s’il s’impliquait dans le différend sur l’accès au détroit d’Ormuz, la voie maritime clé que l’Iran a restreinte pendant le conflit.

Le Qatar a vivement critiqué l’Iran au début de la guerre pour avoir lancé des missiles sur son territoire, qui accueille des troupes américaines à la base aérienne d’Al Udeid. Après une attaque contre l’installation de gaz naturel liquéfié de QatarEnergy à Ras Laffan, Doha a expulsé plusieurs personnels militaires et diplomatiques iraniens. Des missiles iraniens ont également endommagé un radar américain d’alerte précoce à longue portée AN/FPS-132 au Qatar.

Doha a plaidé pour la désescalade et les pourparlers. Lors d’un appel avec Trump, l’émir Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani a déclaré que les canaux politiques et diplomatiques devaient primer afin de protéger la sécurité et la stabilité régionales et d’éviter une nouvelle escalade. Trump a remercié le Qatar de soutenir la médiation du Pakistan et d’aider à maintenir la communication ouverte entre les parties. Le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi et le président du Parlement Mohammad Bagher Ghalibaf, négociateur en chef de l’Iran, se sont rendus au Qatar en mai alors que la diplomatie se poursuivait.

Le ministère de la Défense des Émirats arabes unis a condamné "dans les termes les plus fermes" les frappes de l’Iran sur le territoire émirati au début de la guerre, affirmant que les défenses aériennes avaient intercepté plusieurs attaques. Il a décrit les frappes comme "une dangereuse escalade et un acte lâche qui menace la sécurité et la sûreté des civils" et a déclaré que les Émirats arabes unis avaient le "plein droit" de répondre.

The Wall Street Journal a rapporté le 29 mai que les Émirats arabes unis avaient lancé des dizaines de frappes aériennes contre l’Iran pendant la guerre, coordonnées avec les États-Unis et Israël, qui ont fourni du renseignement. Les autorités émiraties ont également renforcé les mesures contre les Iraniens et les entreprises iraniennes aux Émirats arabes unis. Les responsables iraniens ont de plus en plus désigné les Émirats arabes unis dans leurs déclarations de guerre et averti de frappes plus lourdes si les États-Unis et Israël reprenaient leurs attaques. Parmi les États du Golfe, les Émirats arabes unis et le Koweït ont subi jusqu’ici les attaques iraniennes les plus lourdes.

Bahreïn, qui accueille la Cinquième flotte de la marine américaine, a qualifié les attaques contre son territoire de "traîtresses" lorsque les combats ont commencé. Il a utilisé son siège dans la diplomatie du Conseil de sécurité des Nations unies pour chercher à faire adopter des résolutions condamnant l’Iran. Le mois dernier, l’effort de Bahreïn pour faire adopter une résolution ouvrant le détroit d’Ormuz a été bloqué par les vetos chinois et russe.

Le ministère koweïtien des Affaires étrangères a qualifié l’attaque iranienne sur son sol de "violation flagrante" du droit international et a déclaré que le Koweït avait le droit de répondre. Alors que le conflit s’est poursuivi, des attaques de drones iraniens ont frappé à plusieurs reprises le Koweït, qui a averti qu’une nouvelle escalade accroîtrait l’instabilité régionale. Le Koweït a accusé l’Iran d’attaques de drones et de missiles la semaine dernière, tandis que l’Iran a dit avoir visé des intérêts américains sur place.

L’Arabie saoudite a condamné "dans les termes les plus fermes" les attaques iraniennes contre les États arabes du Golfe et mis en garde contre des "conséquences désastreuses". Riyad a également dénoncé le blocus iranien du détroit d’Ormuz comme une violation claire du droit international. L’Arabie saoudite a pu expédier du pétrole via les ports de la mer Rouge, réduisant l’effet des restrictions à Ormuz. Reuters a rapporté le 12 mai que l’Arabie saoudite avait mené de nombreuses frappes non divulguées contre l’Iran en réponse aux attaques de guerre à l’intérieur du royaume. Malgré cela, Riyad a maintenu le contact diplomatique avec Téhéran, les deux ministres des Affaires étrangères se parlant régulièrement par téléphone.

L’Irak, qui entretient des liens étroits avec l’Iran depuis que Saddam Hussein a été renversé lors de l’invasion menée par les États-Unis en 2003, a condamné les frappes américano-israéliennes sur Téhéran tout en tentant d’éviter que son propre territoire ne soit davantage entraîné dans les combats. L’Irak est devenu un front entre les forces américaines et les Forces de mobilisation populaire alignées sur l’Iran. Des groupes armés irakiens ont frappé des États de la région et des installations américaines en Irak.

Les forces américaines ont ciblé le quartier général des PMF à Bagdad et d’autres factions chiites. En mars, les forces iraniennes ont mené une opération contre des groupes kurdes dans la région kurde semi-autonome du nord de l’Irak, avec des attaques intermittentes depuis. L’économie irakienne a également subi des pressions. En mars, le ministère du Pétrole a déclaré la force majeure sur tous les champs pétroliers développés par des entreprises étrangères parce que les perturbations dans le détroit d’Ormuz avaient interrompu la plupart des exportations de brut. L’Irak peine à équilibrer ses relations alors que les tensions montent entre l’Iran, les États-Unis et les alliés régionaux. Un média américain a rapporté le mois dernier qu’Israël avait secrètement construit deux bases militaires en Irak.

Le ministère turc des Affaires étrangères a exhorté "toutes les parties" à arrêter le cycle de violence au début de la guerre, affirmant que l’escalade avait commencé avec les frappes américano-israéliennes contre l’Iran. Le ministère a déclaré que l’enchaînement des événements, commencé par l’attaque de l’Iran par Israël et les États-Unis et poursuivi par le ciblage de pays tiers par l’Iran, menaçait l’avenir de la région et la stabilité mondiale.

En mai, le ministère turc de la Défense nationale a déclaré qu’un missile balistique tiré depuis l’Iran était entré dans l’espace aérien turc après avoir survolé la Syrie et l’Irak et avait été détruit par les systèmes de défense aérienne de l’OTAN. Reuters a rapporté que le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan avait transmis à son homologue iranien la protestation d’Ankara concernant la violation de l’espace aérien. Fidan s’est rendu dans plusieurs États du Golfe dans le cadre de la poussée diplomatique de la Turquie et a rejoint les ministres des Affaires étrangères d’Arabie saoudite, d’Égypte et du Pakistan à Islamabad le 29 mars. Le Pakistan a annoncé un cessez-le-feu plus d’une semaine plus tard.

Le président Recep Tayyip Erdogan a appelé à la fin de la guerre. En mai, il a dit à Trump qu’il saluait la prolongation d’un cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran et qu’il pensait que les questions litigieuses pouvaient être réglées. La Turquie a également appelé à la libre navigation dans le détroit d’Ormuz.

La Jordanie est confrontée à des missiles et drones iraniens depuis le début de la guerre. Le pays accueille des bases américaines, dont la base aérienne Muwaffaq Salti, et les frappes iraniennes ont visé la défense aérienne américaine, les communications satellitaires et d’autres moyens sur place. Un radar relié à un système américain de défense antimissile Terminal High Altitude Area Defense a été gravement endommagé. La Jordanie a demandé à plusieurs reprises aux combattants de cesser les combats et a appelé Israël à mettre fin à sa guerre au Liban.

L’Égypte a exprimé une profonde inquiétude face à la guerre et appelé à une désescalade urgente par la diplomatie. "Personne ne peut arrêter la guerre dans notre région du Golfe sauf vous," a déclaré le président Abdel Fattah el-Sisi à Trump en mars. L’Égypte s’est jointe aux efforts diplomatiques régionaux. Le ministre des Affaires étrangères Badr Abdelatty s’est entretenu mardi avec son homologue iranien, et el-Sisi a parlé avec le président iranien Masoud Pezeshkian peu avant le début de la guerre.

L’Union africaine a condamné les agressions contre les États du Golfe et appelé à une désescalade immédiate afin de préserver la sécurité internationale. À mesure que les combats se sont prolongés, elle a également mis en garde contre l’effet de la hausse des prix des denrées alimentaires et du carburant en Afrique.

Bien que l’Afrique compte parmi les plus grandes régions productrices de pétrole au monde et détienne environ 12 % des réserves mondiales, elle importe plus de 70 % de son carburant raffiné, selon l’Africa Finance Corporation. Cette dépendance a exposé de nombreux pays, en particulier ceux comme le Kenya qui disposent de peu ou pas de réserves de biocarbone, aux fluctuations du marché pendant la guerre américano-israélienne contre l’Iran. En avril, l’AFC a averti que l’Afrique pourrait faire face à un déficit de carburant de 86 millions de tonnes d’ici 2040, la demande dépassant les capacités de production nationales.

En Asie du Sud, le ministère indien des Affaires extérieures a d’abord exhorté toutes les parties à "faire preuve de retenue" et à "éviter l’escalade". La visite du Premier ministre Narendra Modi en Israël quelques jours seulement avant le début de la guerre a été décrite comme "malvenue". New Delhi n’a condamné ni la guerre américano-israélienne contre Téhéran ni l’assassinat de l’ayatollah Ali Khamenei, bien que le secrétaire aux Affaires étrangères Vikram Misri ait signé un registre de condoléances à l’ambassade d’Iran à New Delhi.

L’Inde a condamné les attaques iraniennes contre les pays du Golfe, source majeure de son pétrole et lieu de résidence de près de 10 millions d’expatriés indiens. Alors que le blocus du détroit d’Ormuz s’intensifiait, des attaques iraniennes ont touché des navires indiens dans la voie maritime, poussant New Delhi à demander à Téhéran de garantir un passage sûr et sans entrave aux navires commerciaux à destination de l’Inde. La crise énergétique mondiale a également frappé l’Inde. En mai, Modi a exhorté les citoyens à travailler depuis chez eux, à éviter les voyages à l’étranger et à s’abstenir d’acheter de l’or. L’Iran a également créé une importante ouverture diplomatique avec le Pakistan, principal rival de l’Inde.

Le Pakistan a immédiatement condamné les attaques américano-israéliennes. Le ministre des Affaires étrangères Ishaq Dar a "fermement condamné les attaques injustifiées contre l’Iran et appelé à un arrêt immédiat de l’escalade par une reprise urgente de la diplomatie afin de parvenir à une résolution pacifique et négociée de la crise". Islamabad a depuis assumé un rôle central de médiation, encourageant les deux parties à respecter les cessez-le-feu et utilisant des visites de haut niveau à Téhéran pour chercher un règlement.

Le Pakistan a aidé à obtenir le cessez-le-feu du 8 avril entre les États-Unis et l’Iran et a continué de soutenir les pourparlers visant à mettre fin au conflit. Il a accueilli le vice-président américain JD Vance pour des discussions le 13 avril, mais aucun accord n’a été conclu.

Le Bangladesh a exprimé son inquiétude face à la guerre et appelé à la fin des hostilités, tandis que le Sri Lanka a cherché à rester neutre. Les deux pays ont été durement touchés par les effets économiques du conflit. En mars, le président sri-lankais Anura Kumara Dissanayake a déclaré que son gouvernement rejetait une demande américaine visant à faire atterrir deux avions de combat américains dans un aéroport civil et a souligné que le Sri Lanka ne prendrait pas parti. Début mars, la marine sri-lankaise a secouru 32 membres d’équipage iraniens de la frégate IRIS Dena après qu’un sous-marin américain l’a torpillée au large des côtes du Sri Lanka, tuant au moins 84 personnes. Quelques jours plus tard, Colombo a évacué plus de 200 membres d’équipage d’un second navire iranien, l’IRIS Bushehr, après qu’il a demandé de l’aide.

Le ministère chinois des Affaires étrangères a appelé à "un arrêt immédiat des actions militaires" et à un retour au "dialogue et aux négociations" afin de préserver la paix et la stabilité régionales. Pékin a déclaré que "la souveraineté nationale, la sécurité et l’intégrité territoriale de l’Iran doivent être respectées". La Chine a depuis agi plus discrètement, aidant à organiser des appels et des réunions avec des responsables du Golfe, et a déclaré qu’elle coopérerait avec le Pakistan pour "apporter des contributions positives au rétablissement rapide de la paix et de la stabilité au Moyen-Orient".

Le mois dernier, Araghchi a rencontré le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi à Pékin. Araghchi a déclaré que la Chine était une amie proche de l’Iran et que la "coopération deviendra même plus forte dans les circonstances actuelles", selon l’Iranian Students’ News Agency. Wang a exhorté l’Iran et les États-Unis à rouvrir le détroit d’Ormuz "dès que possible", a indiqué le ministère chinois des Affaires étrangères. Le ministère a ajouté qu’"une cessation complète des combats doit être obtenue sans délai", que la reprise des hostilités était inacceptable et que les négociations restaient essentielles. En avril, la Chine et la Russie ont opposé leur veto à la résolution de Bahreïn au Conseil de sécurité, qui demandait des mesures défensives coordonnées pour protéger la navigation commerciale dans le détroit d’Ormuz.

Après que les États-Unis et Israël ont frappé l’Iran le 28 février, Dmitry Medvedev, vice-président du Conseil de sécurité de la Russie, a accusé Washington d’utiliser les pourparlers nucléaires avec Téhéran comme couverture à une action militaire. Le ministère russe des Affaires étrangères a ensuite appelé la communauté internationale à évaluer rapidement et objectivement ce qu’il a décrit comme des actions irresponsables susceptibles de déstabiliser davantage la région.

Araghchi s’est rendu en Russie en avril et a rencontré le président Vladimir Putin, qui a déclaré que Moscou resterait un allié ferme de Téhéran. "Nous voyons avec quel courage et quel héroïsme le peuple iranien se bat pour son indépendance et sa souveraineté," lui a dit Putin, ajoutant qu’il espérait que l’Iran traverserait une "période difficile" et que la paix prévaudrait. Putin a également déclaré que la Russie ferait tout ce qui servirait les intérêts de l’Iran et ceux de la région afin que la paix puisse être atteinte dès que possible, selon les médias d’État russes. En avril, la Russie a déclaré qu’elle était prête à prendre en charge le stock d’uranium hautement enrichi de l’Iran dans le cadre d’un accord de paix avec les États-Unis. Le porte-parole du Kremlin Dmitry Peskov a déclaré que Putin avait présenté l’offre aux États-Unis et aux États régionaux, qu’elle restait disponible, mais qu’elle n’avait pas été acceptée.

L’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, composée de Brunei, du Cambodge, de l’Indonésie, du Laos, de la Malaisie, du Myanmar, des Philippines, de Singapour, de la Thaïlande, du Vietnam et du Timor-Leste, a appelé à l’arrêt des combats. En mai, l’ASEAN a également exprimé sa préoccupation face aux retombées économiques de la guerre. Lors d’un sommet aux Philippines ce mois-là, les dirigeants ont convenu de mesures pour réduire les dommages à leurs économies, tout en reconnaissant que les plans prendraient beaucoup de temps. Ils ont également décidé de travailler à un réseau électrique régional et à un stock de carburant, tout en réduisant leur dépendance aux importations d’énergie du Moyen-Orient. Le Centre for Energy de l’ASEAN indique que le bloc obtient actuellement plus de la moitié de son pétrole brut et 17 % de son gaz naturel du Moyen-Orient. Fin mars, les Philippines sont devenues le premier pays à déclarer l’état d’urgence national en raison de la baisse des réserves énergétiques.

Le Japon a mis en garde contre les conséquences économiques et géopolitiques des frappes américaines et israéliennes. Son Premier ministre a déclaré que les interruptions de la navigation et des approvisionnements énergétiques avaient un "impact énorme" dans toute la région Asie-Pacifique. En mai, la Première ministre Sanae Takaichi a déclaré que la fermeture effective du détroit d’Ormuz avait un impact énorme sur l’Indo-Pacifique. Le 1er juin, elle s’est entretenue avec Pezeshkian et l’a exhorté à parvenir rapidement à un accord avec les États-Unis et à veiller à ce que le détroit reste ouvert à tous les navires. Le Japon, quatrième économie mondiale, obtient la majeure partie de son pétrole du Moyen-Orient.

En Europe, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le président du Conseil européen Antonio Costa ont déclaré que le conflit était "très préoccupant" et ont exhorté toutes les parties à faire preuve d’une retenue maximale, à protéger les civils et à respecter le droit international. Les Premiers ministres de la France, de l’Allemagne et du Royaume-Uni ont déclaré dans un communiqué commun qu’ils "condamnent dans les termes les plus fermes les attaques iraniennes contre des pays de la région" et restent attachés à la stabilité régionale et à la protection des civils. Ils ont également appelé à la reprise des négociations entre les États-Unis et l’Iran.

Le président français Emmanuel Macron a demandé séparément une réunion urgente du Conseil de sécurité des Nations unies, avertissant que le conflit avait de "graves conséquences" pour la paix et la sécurité internationales. "L’escalade actuelle est dangereuse pour tout le monde. Elle doit cesser," a-t-il déclaré.

En avril, le Royaume-Uni a réuni les ministres des Affaires étrangères de 40 pays pour discuter des moyens de rouvrir le détroit d’Ormuz. Les États-Unis n’y ont pas assisté parce que Trump a déclaré que sécuriser la voie maritime ne relevait pas de la responsabilité de Washington. L’Iran contrôle toujours le détroit. Le Royaume-Uni et l’Union européenne ont refusé d’entrer dans la guerre ou d’utiliser la force militaire pour ouvrir Ormuz, suscitant la colère de Trump, bien que la Grande-Bretagne ait continué à permettre aux avions américains de se ravitailler en carburant et en munitions dans des bases britanniques.

Dans les Amériques, le Premier ministre canadien Mark Carney a déclaré que le Canada se tient aux côtés du peuple iranien et "réaffirme le droit d’Israël à se défendre et à assurer la sécurité de son peuple". Il a dit que le Canada soutenait les États-Unis "agissant pour empêcher l’Iran d’obtenir une arme nucléaire". En mars, Carney a déclaré qu’il ne pouvait pas exclure une implication militaire canadienne dans la guerre qui s’élargit au Moyen-Orient, après avoir précédemment affirmé que les frappes américano-israéliennes contre l’Iran étaient "incompatibles avec le droit international".

Le Brésil a condamné les frappes américano-israéliennes contre l’Iran comme des violations du droit international. Il a poussé à une médiation diplomatique tout en gérant les effets sur les importations d’engrais. Le Brésil a également envoyé du pétrole brut à la Chine et à l’Inde dans le cadre de la réponse à la crise énergétique mondiale.

Le Mexique a largement évité de prendre une position ferme sur le conflit entre les États-Unis et l’Iran, se concentrant plutôt sur des questions telles que le rôle de l’Iran dans la prochaine Coupe du monde de football. En mai, la présidente Claudia Sheinbaum a déclaré que le Mexique accueillerait l’équipe nationale iranienne de football pendant le tournoi du 11 juin au 19 juillet en raison des tensions avec les États-Unis. Elle a dit que la FIFA avait demandé au Mexique d’accueillir l’Iran après que les États-Unis ont déclaré qu’ils ne voulaient pas le faire.

Les Nations unies ont averti que la guerre était devenue "hors de contrôle" et menaçait la stabilité régionale. Le secrétaire général Antonio Guterres a exhorté à la diplomatie pour éviter une catastrophe totale. Depuis le retour de Trump à la présidence américaine l’an dernier, Washington a affaibli l’ONU et l’ordre international existant fondé sur des règles. En mai, toutefois, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a appelé l’ONU à faire pression sur l’Iran "pour qu’il cesse de faire exploser des navires, retire les mines et permette l’aide humanitaire" dans le détroit d’Ormuz. "Si la communauté internationale ne peut pas se rallier derrière cela et résoudre quelque chose d’aussi simple, alors je ne sais pas à quoi sert le système des Nations unies," a déclaré Rubio.

Chris Featherstone, politologue à l’University of York, a déclaré que l’incapacité de Trump à énoncer des objectifs clairs pour l’action militaire américaine contre l’Iran compliquait la tâche des autres gouvernements lorsqu’il s’agissait de décider comment ou quand s’opposer à la campagne. "Trump a déjà lancé des attaques ciblées et de courte durée contre l’Iran," a-t-il dit à Al Jazeera. "Ainsi, certaines nations ont pu penser qu’elles ne voulaient pas s’opposer aux frappes de Trump si elles ne devaient pas durer longtemps."

Featherstone a déclaré que l’opposition à l’étranger avait grandi à mesure que la guerre se poursuivait. Il a dit que ce changement tenait en partie au fait que le conflit avait duré plus longtemps que prévu et en partie à la manière dont l’administration Trump l’avait géré. D’autres pays se sont davantage inquiétés parce que Washington ne semblait pas savoir clairement comment il voulait voir le conflit se terminer, a-t-il dit. Les effets mondiaux du blocus d’Ormuz et ce qu’il a décrit comme la mauvaise compréhension et la mauvaise planification de l’administration face à l’impact économique mondial ont également accru l’inquiétude.

Il a ajouté que le langage de l’administration Trump était devenu plus extrême à mesure que les combats se poursuivaient. Bien que le cessez-le-feu ait apporté une certaine stabilité malgré le fait qu’il ne soit pas pleinement respecté, il a déclaré que cette stabilité avait été sapée par des commentaires inexacts de l’administration au sujet d’un éventuel accord de paix. Featherstone a déclaré que le conflit avait augmenté le coût de la vie dans le monde entier et touché la vie quotidienne de millions, voire de milliards de personnes, laissant les gouvernements sous la pression de leurs propres électeurs pour s’y opposer.