La Jamaïque et la Corée lancent une mise à niveau de l’administration foncière de 9 millions $US avec un pôle de formation à Kingston

Kingston — La Jamaïque a officiellement lancé le Land Administration Capacity Enhancement Project, soutenu par la République de Corée via la Korea International Cooperation Agency (KOICA), une initiative que les autorités présentent comme un effort sur le long terme pour enregistrer les terrains plus rapidement, renforcer les compétences géospatiales et faire migrer davantage de dossiers fonciers du pays vers des systèmes numériques intégrés.

Le Premier ministre Andrew Holness a déclaré, lors de la cérémonie de lancement, que le partenariat prévoit un financement sous forme de subvention d’au plus 9 millions de dollars américains, soit environ 1,4 milliard de dollars jamaïcains, pour la période allant de 2025 à 2031. Il a dit que les travaux renforceraient les institutions, l’équipement et la formation afin que l’État puisse administrer le foncier avec plus de célérité, de transparence et de précision, et il a établi un parallèle avec les premiers efforts de la Corée visant à clarifier les droits fonciers dans son récit de développement.

L’élément central est le Land Administration Innovation Centre, qui doit être aménagé au 84 Hanover Street à Kingston, sur un terrain mis à disposition grâce à la coopération avec le Statistical Institute of Jamaica. M. Holness a indiqué que le site serait réaménagé en bureaux, salles de réunion, laboratoires informatiques et espaces de stockage, et qu’il serait doté de matériel allant des ordinateurs de bureau aux ordinateurs portables renforcés, en passant par le matériel d’arpentage, les drones et les logiciels spécialisés, y compris une formation avancée aux systèmes d’information géographique alignée sur les plans d’enregistrement électronique.

La directrice de la National Land Agency, Sharice Walcott, a qualifié le dispositif d’impulsion stratégique pour l’arpentage, la cartographie, les systèmes d’information géographiques, la gestion foncière et les capacités élargies du secteur public, ancrée dans un nouveau centre d’innovation plutôt qu’au seul bénéfice de l’agence. Elle a remercié les partenaires et institutions coréens, notamment la Korea Land and Geospatial Informatics Corporation, et a salué le personnel qui avait œuvré aux préparatifs depuis environ deux ans.

La responsable pays de la KOICA, Suk-Jing Byun, a rappelé un procès-verbal de discussions signé en octobre dernier et des études de faisabilité depuis la demande formulée par la Jamaïque en 2023, situant le projet autour de l’amélioration des politiques, du développement professionnel et du centre d’innovation pour rendre l’administration foncière plus efficace et durable. Un représentant de l’ambassade de Corée et des responsables de la société ont réitéré leur soutien à la construction institutionnelle parallèlement à la technologie, évoquant une coopération antérieure telle que la cartographie cadastrale et le renforcement des capacités d’enregistrement entre 2011 et 2014.

Un volet de présentation a détaillé une mise en œuvre par phases : 2026-2027 pour les fondations, comprenant la réforme institutionnelle, la réfection du centre, une feuille de route pour une adressage unifié et des règles d’aménagement foncier plus claires ; 2028-2029 pour faire du centre le levier d’une formation nationale en cours techniques, pratique sur le terrain, systèmes d’information géographiques, gestion des données et développement de formateurs ; et à partir de 2030, le plein fonctionnement sous la National Land Agency, avec coopération technique et approche de formation de formateurs.

Le ministre sans portefeuille Robert Montague, chargé du portefeuille de la titrisation et des implantations, s’est félicité du resserrement des relations Jamaïque-Corée, a rappelé les liens diplomatiques depuis 1962, et a soutenu que la pénurie de techniciens qualifiés avait freiné la titrisation volontaire par rapport aux programmes systématiques. M. Holness a exhorté les occupants de biens à solliciter l’enregistrement, a cité les avancées vers un objectif de titrisation systématique proche de vingt mille titres, et a lié des dossiers plus clairs au financement, à la planification, aux recettes et à une réduction des conflits successoraux. Après les discours, les autorités ont signé l’accord de projet, avec notamment le secrétaire permanent au développement économique et à l’infrastructure, le directeur général de la National Land Agency et la KOICA.

La cérémonie a réuni des ministres, dont Fayval Williams pour les finances et Kamina Johnson Smith pour les affaires étrangères et le commerce extérieur, des chefs de cabinet et d’agences, des diplomates du Japon, de Corée et des États-Unis, ainsi que des partenaires techniques dont le bureau jamaïcain de la Banque interaméricaine de développement.