Le Jamaica Council of Churches presse le Sénat pour une surveillance plus stricte du projet de loi NaRRA et des garanties publiques

KINGSTON, Jamaica — Le Jamaica Council of Churches (JCC) se range désormais aux côtés des critiques qui veulent voir inscrits dans le projet de loi instituant la National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA), actuellement examiné par le Sénat, des contre-pouvoirs et un équilibre institutionnel plus solides. Les députés ont adopté le texte lors d’un vote par division à l’aube le mercredi de la semaine écoulée, selon les lignes partisanes, tandis que l’Opposition s’est abstenue de le soutenir. Si le Sénat l’approuve, la loi NaRRA créerait l’agence appelée NaRRA pour piloter la reconstruction liée à l’ouragan Melissa.

Dans un communiqué écrit, le conseil indique suivre la conversation nationale sur ce texte. « En tant que communauté de communions chrétiennes attachées au bien-être moral, spirituel et social de la nation, le conseil reconnaît la nécessité urgente de renforcer la capacité de la Jamaïque à répondre aux catastrophes naturelles, à la vulnérabilité climatique, aux dommages d’infrastructure et au déplacement des communautés. Les expériences récentes, en particulier après l’ouragan Melissa et d’autres événements météorologiques extrêmes, ont mis en évidence le besoin de mécanismes nationaux coordonnés et résilients de reconstruction », a déclaré le JCC.

Il poursuit en affirmant qu’il « estime respectueusement que les moments d’urgence nationale ne doivent pas affaiblir les principes de responsabilité, de transparence, de consultation et de justice sur lesquels reposent les sociétés démocratiques ». « Le témoignage biblique nous rappelle que reconstruire après une crise n’est pas seulement une tâche d’ingénierie ou administrative, mais aussi une entreprise morale. Dans les récits de reconstruction du Livre de Néhémie et du Livre d’Esdras, la reconstruction allait de pair avec la reddition de comptes publique, la gestion responsable des ressources, la consultation de la population et un contrôle attentif de ceux qui détenaient l’autorité », a ajouté le conseil.

Dans ce contexte, il a demandé à l’Administration et aux membres du Sénat d’inscrire dans le texte un contrôle autonome doté de réels pouvoirs ; des achats et une reddition de comptes financière que le public peut suivre ; des obstacles aux conflits d’intérêts ; une véritable prise de contact avec les quartiers qui subissent le plus lourdement les sinistres ; des protections environnementales explicites ; et un traitement équitable pour les résidents déjà vulnérables.

Le JCC souligne qu’il ne s’oppose pas au renouvellement matériel, aux travaux visant à endurcir l’île face aux chocs ni à une administration publique plus sobre. « Bien au contraire, nous affirmons que la reconstruction nationale doit inspirer la confiance du public et refléter les valeurs éthiques d’équité, de gestion responsable et de responsabilité », a dit le conseil. « À ce moment critique, nous encourageons la poursuite du dialogue national avant l’adoption définitive de la législation », poursuit-il, ajoutant que les lois précipitées en période de crise orientent souvent le pays pendant des décennies. « Il est donc essentiel que cette législation recueille une large confiance du public et reflète la sagesse collective du peuple jamaïcain », a encore ajouté le conseil.