La Jamaïque signe un accord soutenu par la Corée d’environ 1,42 milliard de dollars pour refondre la titrisation foncière d’ici 2031

Le gouvernement a approuvé mardi un projet de renforcement des capacités en matière d’administration foncière lié à un partenariat Jamaïque–Corée du Sud d’un montant d’environ 1,42 milliard de dollars, le rapport mentionnant aussi un chiffre de programme de 1,4 milliard, visant à réduire l’écart entre la possession effective d’un terrain et la détention d’un titre reconnu.

Dans le cadre de l’accord avec la Korea International Cooperation Agency, la National Land Agency pilotera la mise en œuvre avec l’appui technique de la Korea Land and Geospatial Informatics Corporation. Les travaux se dérouleront par phases jusqu’en 2031. Les premières étapes visent à stabiliser le cadre institutionnel et à mettre sur pied un centre d’innovation en administration foncière susceptible de devenir un pôle de formation pratique des formateurs, soutenu par des cours intensifs de préparation.

Les volets de formation couvriront la géoinformatique, la cartographie cadastrale, la topographie de niveau technicien, la cybersécurité orientée secteur public, la gestion des archives foncières et l’enseignement avancé des systèmes d’information géographique avec ArcGIS Pro. Les responsables soulignent l’importance du volet ArcGIS comme socle pour orienter l’agence vers l’enregistrement foncier électronique.

Le Premier ministre, Dr. Andrew Holness, a déclaré que le programme devrait contribuer à sécuriser les droits fonciers, renforcer les institutions et soutenir un développement durable en clarifiant et en élargissant les voies d’accès à la propriété. Dans des propos relayés à l’antenne, il a dit qu’un titre foncier est « plus qu’un document », que « c’est une plateforme d’opportunités » et que « ce projet consiste à construire cette plateforme à grande échelle ». Il a rappelé que l’administration publique mondiale est repensée par les données, les services numériques, les outils géospatiaux, l’automatisation, la cybersécurité et l’intelligence artificielle, et estimé que la Jamaïque ne peut se permettre de prendre du retard.

Holness a reconnu que beaucoup jugent l’administration foncière lente, difficile à comprendre et frustrante, et a affirmé que l’exécutif entend remplacer cette expérience par un service plus rapide, plus rigoureux, plus accessible et mieux aligné sur les citoyens, les investisseurs, les planificateurs et les communautés.

Les chiffres nationaux cités dans le rapport font état d’environ 900 000 parcelles en Jamaïque, dont environ 500 000, soit 55 %, font déjà l’objet d’un titre.

Le ministre des Titres fonciers et de l’Aménagement, Robert Montague, a estimé que l’initiative devrait relancer la réforme agraire. Il a précisé que la National Land Agency propose à la fois une filière systématique, où l’État assume les levés topographiques et les démarches juridiques avant qu’une redevance n’intervienne en fin de parcours, et une filière ad hoc, où le demandeur doit mandater les études techniques et est guidé étape par étape. Montague a indiqué que l’avancement sur cette seconde voie était freiné par un faible vivier de techniciens et de professionnels formés, et que le partenariat vise à atténuer ce goulet d’étranglement.