La Chambre des représentants fait avancer le micro-marché de la BVC, la réouverture d'Alpart et la loi sur la médiation

La Chambre des représentants a repris ses travaux mardi 7 juillet 2026, sous la présidence de la présidente Juliet Holness, en présence notamment d'étudiants du Sam Sharpe Teachers' College dans les tribunes.

Le ministre des Finances, le Dr Nigel Clarke, a indiqué à l'assemblée que le micro-marché de la Jamaica Stock Exchange avait été lancé le 23 juin 2026, créant un canal formel permettant aux microentreprises et petites entreprises de lever des fonds propres entre 50 millions et 100 millions de dollars. Un premier groupe de 25 entreprises ayant terminé le programme d'accélération de la Jamaica Business Development Corporation est pressenti comme candidat de premier plan. M. Clarke a déclaré qu'un bac à sable boursier préparerait les entreprises aux obligations de reporting et de gouvernance avant leur inscription. Il a mis en parallèle la croissance du marché junior, passé d'une valorisation de 785 millions de dollars à son lancement à un pic de 148,5 milliards de dollars, avec un taux de chômage de 3,6 pour cent au 31 mars 2026, contre 11,4 pour cent lors de l'ouverture de ce marché en avril 2009.

Les députés de l'opposition ont salué le micro-marché mais ont réclamé un accès plus simple au soutien de la Development Bank of Jamaica et un déploiement plus rapide d'une réserve de marchés publics pour les MPME. M. Clarke a indiqué que des ateliers d'inscription avaient débuté, notamment à Montego Bay, et qu'une mise en œuvre complète était attendue dans six à huit mois. Les membres ont également posé des questions sur la classification des entreprises, la performance du marché actions et la clarté des règles fiscales sur la location de courte durée.

Le ministre de l'Agriculture, Floyd Green, a rapporté que JISCO, qui a acquis Alpart en 2017, procédera à une modernisation en deux phases visant à rétablir environ deux millions de tonnes de production annuelle d'alumine. La phase un, d'un coût d'environ 490 millions de dollars US, vise un million de tonnes et pourrait voir le début des travaux avant la fin de 2026, avec un relancement officiel avant juin 2027. M. Green a déclaré que des pourparlers en Chine avec JISCO et les dirigeants de la province du Gansu avaient abouti à un engagement écrit après des années d'activités suspendues ayant affecté les travailleurs et les communautés à travers St Elizabeth et Manchester. Il a cité 8 millions de dollars US dépensés pour du matériel de remise en état, des progrès sur 350 des 1 233 titres fonciers requis, et environ 149 millions de tonnes de réserves de bauxite associées. Les membres de l'opposition ont interrogé les délais manqués par le passé et ont demandé quelles mesures le gouvernement prendrait si les échéances étaient de nouveau dépassées. M. Green a affirmé que l'exploitation minière ne s'étendrait pas au Cockpit Country et que les mesures de contrôle des poussières s'étaient améliorées dans le sud-est de St Elizabeth.

La Chambre a également débattu du Mediation Act 2026. Le ministre de la Santé, le Dr Christopher Tufton, a soutenu le projet de loi, notant que sur 33 081 blessures enregistrées en 2024 via le Jamaica Injury Surveillance System, près de 7 000 étaient liées à la violence, dont près de 2 000 cas de violence à l'égard des femmes. Le ministre de la Justice, Delroy Chuck, a déclaré que les exigences d'enregistrement s'appliqueraient principalement aux médiateurs rémunérés et à ceux désignés par les tribunaux, tandis que la médiation communautaire pourrait se poursuivre de manière informelle. Les membres de l'opposition ont proposé des amendements sur les tests de résidence, les peines par défaut, l'âge des médiateurs et l'exécution automatique des accords. Des modifications en commission sont attendues la semaine prochaine avant l'ajournement de la séance.