Les cessez-le-feu de la paix totale en Colombie sous examen alors que les pourparlers de Petro s’enlisent

L’administration du président Gustavo Petro a tout de même réussi à conclure des ententes avec plusieurs grandes organisations armées. En 2023, le gouvernement a convenu de cessez-le-feu avec le Clan del Golfo et l’Estado Mayor Central (EMC), un groupe dissident des FARC. Mais, rapidement, certains de ces arrangements ont commencé à se déliter, tandis que des attaques contre les forces de sécurité et de nouvelles violences frappaient des zones importantes.

Florez, qui dirige un groupe de réflexion, a déclaré que la méthode de Petro n’était pas la même que celles employées par certains précédents dirigeants colombiens. Au lieu de traiter un processus à la fois, l’administration a ouvert des discussions avec plusieurs acteurs simultanément, dont des groupes insurgés et des organisations criminelles. Son équipe a aussi cherché très tôt à obtenir des cessez-le-feu, plutôt que de commencer par arrêter des plans de paix plus complets.

“Cela a provoqué beaucoup de désordre dans les opérations offensives de l’État,” a déclaré Florez. Il a dit que les commandants militaires “ne savaient pas s’[ils] pouvaient agir ni contre qui”. Selon Florez, l’équipe chargée de la paix a également assumé plus qu’elle ne pouvait gérer en menant trop de discussions en parallèle. “Il faut essayer de nouvelles choses — mais, au final, cela n’a pas fonctionné,” a-t-il dit.

Les opposants, en particulier des figures de droite, affirment que cette approche a fini par nuire à l’État. Selon eux, les négociations et les multiples démarrages et interruptions des cessez-le-feu ont permis aux groupes armés et criminels de se réorganiser et de renforcer leur emprise territoriale, plaçant le gouvernement dans une position plus faible.

Laura Bonilla, directrice adjointe de la Fundación Paz y Reconciliación (PARES), une organisation de recherche à but non lucratif, nourrit elle aussi des inquiétudes au sujet de la paix totale. Elle a déclaré que la politique n’avait pas été à la hauteur, mais a ajouté qu’elle avait été transformée en “bouc émissaire politique” pendant la période électorale tendue en Colombie.

“Elle a été très mal mise en œuvre,” a déclaré Bonilla, “mais les groupes ne se développent pas à cause du dialogue. Ils se développent grâce à l’argent, aux ressources et aux personnes.” Elle a soutenu que la Colombie ne devrait pas simplement abandonner les négociations, mais trouver d’autres moyens de faire pression sur les groupes armés, notamment en ciblant les finances qui les soutiennent.

Bonilla souhaite également une ligne plus ferme entre les négociations de paix et les opérations de sécurité du gouvernement. “Beaucoup de gens accusent Petro ou la paix totale de l’insécurité, mais ce n’est pas correct. La paix totale n’en est pas responsable,” a-t-elle déclaré. “L’erreur a été de susciter des attentes trop élevées, ce qui a créé une immense déception.”