Le Sénat appuie une hausse progressive du plafond de capital-investissement pour les fonds de pension jamaïcains

Le Sénat, ce vendredi 10 juillet, a approuvé le Pensions (Superannuation Funds and Retirement Schemes) (Registration, Licensing and Reporting) (Amendment) Regulations, 2026. Les règles révisées ouvrent la voie à une expansion progressive de la part des actifs des fonds de pension pouvant être orientée vers des participations dans des entreprises privées.

Dans la première phase, le plafond des placements en actifs privés passera de cinq pour cent du total des actifs à 7,5 % au cours de l'exercice financier en cours. Ce changement restera sous surveillance réglementaire, et, à condition qu'aucun effet négatif imprévu ne se manifeste, le gouvernement entend mener une deuxième phase portant la limite à dix pour cent d'ici avril 2027.

Présentant le règlement, le sénateur Kavan Gayle a indiqué que le calendrier échelonné reflète une démarche prudente et responsable. « Certains disent que c'est risqué, mais c'est une démarche importante en matière d'investissement en capital-investissement, et je tiens à féliciter le gouvernement pour cette approche modernisée en matière de pension », a-t-il déclaré.

Le sénateur Gayle a indiqué à la chambre que, en septembre 2025, l'industrie des pensions de la Jamaïque détenait environ 847 milliards de dollars en actifs. « Porter cette allocation à 7,5 % pourrait rendre plus de 21 milliards de dollars disponibles pour soutenir les entreprises, les infrastructures et l'innovation en Jamaïque. Cela permet un investissement accru dans les pensions… Aujourd'hui, ce que nous faisons, c'est augmenter la diversification des investissements, tout en maintenant des garanties prudentes », a-t-il expliqué.

Le sénateur de l'opposition Ramon Small-Ferguson a également apporté son soutien à l'amendement. Il a déclaré que le plafond relevé aiderait à diversifier les placements dans lesquels les cotisants sont investis. « Il y a une possibilité de rendements plus élevés, d'une meilleure résilience, d'une moindre concentration. Si l'on examine comment les fonds de pension sont investis en Jamaïque, on constate de fortes concentrations. La plus grande classe d'actifs est en fait la dette du Government of Jamaica. Cette mesure permettra donc une plus grande diversification avec le temps, et je pense que cela compte directement pour les travailleurs et, en fin de compte, les retraités qui épargnent dans ces fonds », a-t-il expliqué.

Le sénateur Small-Ferguson a affirmé que l'ajustement pourrait orienter davantage de capital pension vers l'économie réelle, notamment le logement, les infrastructures, l'énergie, les entreprises productives et d'autres projets à long terme. « Ces avantages peuvent aller au-delà des seuls rendements financiers, et finalement, potentiellement, aux emplois, à l'amélioration des services, à des communautés plus solides et à une croissance économique plus durable », a-t-il déclaré.