महालेखापाल की जांच: $1.44 अरब मेलिसा राहत राशि का बड़ा हिस्सा Odpem में अभी भी अखर्च; वित्त मंत्रालय की मंजूरी व नियंत्रण में कमियों का उल्लेख

जमैका के महालेखापाल ने ऐसे निष्कर्ष प्रकाशित किए हैं जो यह दिखाते हैं कि तूफान सहायता की रकम का पता-प्रबंध और उपयोग कितना अनियमित रहा है, और सहायता भेजे जाने के काफ़ी बाद तक भी बड़ी रकम हाथ में पड़ी रही।

28 अक्टूबर, 2025 की तूफान की तारीख से लेकर 23 फरवरी, 2026 तक, आपदा तैयारी व आपात प्रबंधन कार्यालय (ODPEM) ने तूफान मेलिसा से जुड़े नकद उपहारों के रूप में $1.44 अरब जमा किए। उसी पूल से खर्च $26.2 मिलियन तक पहुंचा, जो कुल का 1.8 प्रतिशत है। ODPEM ने लेखापरीक्षकों को बताया कि कम निकासी का कारण यह था कि उसे शेष राशि निकालने की शुरुआत के लिए वित्त मंत्रालय से अभी तक मंजूरी नहीं मिली थी।

जांचकर्ताओं ने Support Jamaica दान पोर्टल चलाने वाले एक वित्तीय सेवा संस्थान (FSI) की भी जांच की। रिपोर्ट के अनुसार, $15.7 मिलियन से अधिक और US$298,429 उस फर्म के पास करार के निर्धारित 45 दिनों की अवधि से आगे भी रहे। लेखापरीक्षकों को इस व्यवस्था का कोई लिखित करार नहीं मिला, और न ही ऐसे बैंक दस्तावेज़ मिले जिनसे मार्च 2026 में रकम के अंतिम स्थानांतरण की पुष्टि हो सके।

अलग से, फाइल में नोट किया गया है कि तूफान बेरिल दानों से बची $138.8 मिलियन से अधिक रकम को वित्त मंत्रालय को कानूनी रूप से आवश्यक सूचना दिए बिना आगे ले जाया गया।

राष्ट्रीय आपदा कोष (NDF) पर, समीक्षकों ने कहा कि प्रबंधन अभी भी Disaster Risk Management Act 2015 के अनुरूप नहीं है। फरवरी 2026 तक कोष में $136 मिलियन नकद और $293 मिलियन निवेश में जमा थे। कम से कम पांच साल से इसका अलग लेखा परीक्षण नहीं हुआ है, 2023 से 2025 तक के वार्षिक विवरण गायब हैं, और अभी तक केवल NDF के काम के लिए अलग बैंक खाता भी नहीं है। इसके बजाय, NDF की गतिविधियाँ ODPEM की पूंजी खाते में बैठती हैं, जहाँ JICA वित्तपोषित एक असंबद्ध परियोजना भी है।

महालेखापाल का कार्यालय चाहता है कि ODPEM राहत नकद के खर्च का स्पष्ट योजना बनाए, अपने FSI समझौते को लिखित रूप दे, NDF बैंकिंग को अलग-थलग करे, और श्रम व सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ एक समझौता-ज्ञापन पर हस्ताक्षर करे ताकि सहायता पाने वालों का चयन और कार्यक्रमों की निगरानी कसकर हो सके।

महालेखापाल विभाग ने तूफान मेलिसा राहत पहल पर धन नियंत्रणों और सरकार द्वारा निर्देशित छत पुनर्स्थापना कार्यक्रम का मूल्यांकन करते हुए एक समवर्ती अनुपालन लेखा परीक्षा भी प्रसारित की है।