हाउस रेगुलेशन्स कमिटी ने इंश्योरेंस अमेंडमेंट रेगुलेशन्स 2026 अपनाए

हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स की रेगुलेशन्स कमिटी ने 22 जुलाई 2026 को इंश्योरेंस अमेंडमेंट रेगुलेशन्स 2026 अपनाए, जो इस बात को संशोधित करते हैं कि जमैकी बीमाकर्ता कुछ निवेशों के लिए कैसे पात्र होते हैं।

Ministry of Finance और Financial Services Commission (FSC) के अधिकारियों ने प्रस्ताव की रूपरेखा प्रस्तुत करने के लिए समिति के समक्ष उपस्थिति दी। यह संशोधन Insurance Regulations 2001 के विनियमन 47(1) को अद्यतन करता है और FSC के नियामक आधुनिकीकरण कार्यक्रम का हिस्सा है। इसका उद्देश्य जमैका को International Association of Insurance Supervisors (IAIS) के Insurance Core Principle 15 — निवेशों पर — के करीब लाना भी है।

2022 में लागू मौजूदा नियम के तहत, बीमाकर्ताओं को शोधक्षम संस्थानों द्वारा जारी कुछ दायित्वों में निवेश करने से पहले एक साथ चार निर्धारित शर्तें पूरी करनी होती हैं। समिति को बताया गया कि इस संचयी परीक्षा ने निवेश विकल्पों को काफी सीमित कर दिया था, जिससे विविधीकरण, परिसंपत्ति-देयता मिलान, कॉर्पोरेट ऋण बाज़ारों तक पहुँच और अवसंरचना वित्तपोषण प्रभावित हुए।

संशोधित ढाँचा वही विवेकपूर्ण मानदंड बनाए रखता है, लेकिन किसी निवेश को तब पात्र मानता है जब चार शर्तों में से कोई एक पूरी हो: दायित्व पर्याप्त संपार्श्विक से सुरक्षित हो और उस पर निश्चित ब्याज हो; वह निवेश-ग्रेड हो और FSC-मान्य रेटिंग एजेंसी द्वारा रेटेड हो; बीमाकर्ता निर्धारित आय-कवरेज आवश्यकताओं को पूरा करता हो; अथवा जारीकर्ता Jamaica Stock Exchange या किसी अन्य FSC-मान्य एक्सचेंज पर सूचीबद्ध हो।

FSC प्रतिनिधियों ने कहा कि यह बदलाव निवेश विकल्पों का विस्तार करेगा, पोर्टफोलियो विविधीकरण और परिसंपत्ति-देयता प्रबंधन को सहारा देगा, उत्पादक क्षेत्रों के लिए वित्तपोषण आसान बनाएगा, पूँजी बाज़ार विकास में मदद करेगा, और अंतरराष्ट्रीय जोखिम-आधारित पर्यवेक्षी मानकों के साथ संरेखण मजबूत करेगा। उन्होंने ज़ोर दिया कि FSC की पर्यवेक्षी शक्तियाँ और मौजूदा विवेकपूर्ण सुरक्षा उपाय बरकरार हैं, जिनमें विनियमन 72B के तहत जोखिम-आधारित निवेश प्रबंधन आवश्यकताएँ तथा संबंधित प्रावधान 72G, 72J और 72K शामिल हैं, जो बोर्ड-स्वीकृत निवेश नीतियों, उद्यम जोखिम प्रबंधन, पूँजी पर्याप्तता और शोधनक्षमता, रिपोर्टिंग तथा निरंतर निगरानी को कवर करते हैं।

प्रश्नों का उत्तर देते हुए अधिकारियों ने «पर्याप्त संपार्श्विक» की तुलना बंधक ऋणदाता से की, जो यह अपेक्षा करता है कि सुरक्षित परिसंपत्ति ऋण से अधिक मूल्य की हो। रोज़गार संबंधी चिंताओं पर उन्होंने कहा कि बीमाकर्ताओं को वर्तमान में ऐसे परिसंपत्तियाँ ढूँढने में कठिनाई होती है जो एक साथ सभी चार परीक्षाएँ पास करें, और एक-में-से-चार मानक अवसरों का विस्तार करेगा तथा नौकरी कटौती के बजाय लाभप्रदता को सहारा देगा।

FSC में बीमा के कार्यवाहक वरिष्ठ निदेशक Ron Harrison ने कहा कि यदि बाद में कोई प्रतिभूति अपना निवेश-ग्रेड दर्जा खो देती है, तो आयोग कारणों का आकलन करेगा, बीमाकर्ता के साथ काम करेगा, और FSC के आंतरिक जोखिम-आधारित ढाँचे के तहत होल्डिंग को समय के साथ रन ऑफ कर प्रतिस्थापित करने की आवश्यकता लगा सकता है।

सदस्यों Hilton, Paulwell और Crawford — जिनके देर से आने की उम्मीद थी — के लिए माफी दर्ज की गई। कोई आपत्ति न उठाए जाने पर समिति ने संशोधन अपनाए। बैठक में पहले स्थगित किए गए मिनट्स बाद में पुष्टि किए गए, और बैठक स्थगित कर दी गई।