न्याय मंत्री का कहना है कि मध्यस्थता कानून और वैकल्पिक विवाद समाधान नीति सामुदायिक विवाद निपटारे को बदल देंगी

माननीय डेलरॉय चक, मंत्री ऑफ जस्टिस एंड कॉन्स्टिट्यूशनल अफेयर्स, कहते हैं कि जमैका का नया मध्यस्थता अधिनियम और इसकी पहली पूर्ण राष्ट्रीय वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) नीति पड़ोस के विवादों के निपटारे का तरीका बदल देंगी और अपराध को और भी कम करने में मदद करेंगी।

बुधवार (22 जुलाई) को AC Hotel Kingston में ADR Policy Development and Estate Planning Forum में बोलते हुए उन्होंने जोर दिया कि मध्यस्थता अधिनियम न्याय प्रणाली को एक अद्यतन कानूनी आधार प्रदान करेगा।

“वित्तीय स्वतंत्रता का विज़न हासिल करना, हमारे लोगों को शांति से जीने योग्य बनाना, केवल नीति से संभव नहीं। इसके लिए एक आधुनिक विधायी ढांचा भी ज़रूरी है। इसीलिए मुझे खुशी है कि सरकार ने हाल ही में मध्यस्थता बिल पेश किया है। हम उम्मीद कर रहे हैं कि यह लगभग सितंबर तक सीनेट पहुँचेगा और वर्ष के अंत तक पूरी तरह लागू हो जाएगा,” मिस्टर चक ने कहा।

हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने 14 जुलाई को मध्यस्थता अधिनियम को मंजूरी दी। इस क़ानून का उद्देश्य यह तय करना है कि जमैका में मध्यस्थता कैसे संचालित होगी। इसमें सामुदायिक, अदालत-आदेशित और सीमा-पार मध्यस्थता शामिल होगी, साथ ही मध्यस्थों के पंजीकरण तथा मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं के लाइसेंसिंग और पर्यवेक्षण के नियम भी।

यह क़ानून यूनाइटेड नेशंस कन्वेंशन ऑन इंटरनेशनल सेटलमेंट एग्रीमेंट्स रिजल्टिंग फ्रॉम मीडिएशन के तहत जमैका की बाध्यताओं को भी लागू करेगा, जिसे यूएन महासभा ने 20 दिसंबर 2018 को न्यूयॉर्क में अपनाया था।

मिस्टर चक के अनुसार, देश की पहली व्यापक राष्ट्रीय ADR नीति एक समन्वित राष्ट्रीय ढांचा बनाएगी, जिससे परिवारों, समुदायों, कार्यस्थलों, कंपनियों और समग्र न्याय क्षेत्र में वैकल्पिक विवाद समाधान विधियों का उपयोग बढ़ेगा।

“यह नीति ऐसी संस्कृति को बढ़ावा देना चाहती है जिसमें विवादों को जल्दी संबोधित किया जाए, सौहार्दपूर्ण ढंग से सुलझाया जाए, और उन्हें महंगे मुकदमों तथा मूल्यों में बढ़ने से रोका जाए,” उन्होंने कहा।

उन्होंने फिर रेखांकित किया कि नीतिगत उपकरण लाए जा रहे हैं, पर व्यापक उद्देश्य समाज में विवादों को उत्पन्न होने से रोकना है।

“विवाद सुलझाने के सबसे अच्छे तरीकों में से एक है उसे पहले स्थान पर उत्पन्न होने से रोकना,” उन्होंने कहा।

मिनिस्ट्री ऑफ जस्टिस एंड कॉन्स्टिट्यूशनल अफेयर्स ने हाल ही में राष्ट्रीय ADR नीति तैयार की है। इसका उद्देश्य अदालत के बाहर असहमतियों का निपटारा करने के तरीकों के प्रति जागरूकता बढ़ाना और पहुँच सुधारना है, ताकि अधिक शांतिपूर्ण, सुरक्षित और सामंजस्यपूर्ण जमैका बने।

बुधवार का यह मंच सार्वजनिक शिक्षा अभियान का एक प्रमुख स्तंभ बनाने वाले सार्वजनिक सत्रों की श्रृंखला में दूसरा है। ADR नीति को कैबिनेट के विचारार्थ ग्रीन पेपर में बदला जाना है।

मिस्टर चक ने हाउस में मध्यस्थता बिल का मार्गदर्शन किया। महत्वपूर्ण बदलावों में से एक क्लॉज़ 11 में संशोधन था, जो बिना लाइसेंस मध्यस्थता सेवा चलाने को अपराध बनाता है। अधिकतम सज़ा मूलतः $1 मिलियन का जुर्माना प्रस्तावित थी; विधायकों ने इसे संशोधित कर जेल की सज़ा भी लागू करने योग्य बना दिया।

जस्टिसेज़ ऑफ द पीस, मिनिस्ट्री ऑफ जस्टिस एंड कॉन्स्टिट्यूशनल अफेयर्स के अधिकारी, एडमिनिस्ट्रेटर-जनरल’स डिपार्टमेंट (AGD) के कर्मचारी और क़ानूनी पेशे के अन्य सदस्य मंच में उपस्थित थे।