Integrity Commission ने कहा, खरीदार की मौत के बाद FLA के गोला-बारूद रिकॉर्ड बदले गए

Integrity Commission का कहना है कि Firearm Licensing Authority के डेटाबेस में रिकॉर्ड से छेड़छाड़ की गई, जिसमें एक ऐसी प्रविष्टि भी शामिल थी जिसमें एक मृत व्यक्ति को उसकी मौत के लगभग तीन सप्ताह बाद 2,000 राउंड गोला-बारूद खरीदते हुए दिखाया गया था।

यह निष्कर्ष मंगलवार को Parliament में पेश की गई एक लंबे समय से प्रतीक्षित रिपोर्ट में शामिल है। यह रिपोर्ट FLA में भ्रष्टाचार, कदाचार और अनियमित प्रथाओं के दावों की जांच के बाद आई। यह मुद्दा हाल में राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो गया था, जब Opposition सदस्यों ने Parliament के presiding officers पर दस्तावेज को पेश करने में देरी करने का आरोप लगाया था।

जांचकर्ताओं ने कहा कि firearms dealer Kent Brown, जो firearms का कारोबार चलाते हैं, के Licence Management System खाते में चार रिकॉर्ड दर्ज किए गए थे। उन प्रविष्टियों में तीन लोगों को पक्षी शिकार में इस्तेमाल होने वाले 12-gauge गोला-बारूद के कुल 6,000 राउंड खरीदते हुए दिखाया गया।

हालांकि, commission ने कहा कि उसकी जांच ने इस बात पर गंभीर संदेह खड़ा किया कि लेन-देन उसी तरह हुए थे जैसे उन्हें दर्ज किया गया था। “DI [Director of Investigation] का निष्कर्ष इस तथ्य पर आधारित है कि FLA की पूर्व database administrator Shevon Robinson ने Mr Brown के LMS में चार प्रविष्टियां कीं, जिनमें तीन व्यक्तियों द्वारा कुल 6,000 12-gauge, bird-hunting ammunition की खरीद दर्ज थी, जबकि Mr Kent Brown की ओर से ऐसा कोई अनुरोध या सहमति नहीं थी,” रिपोर्ट में कहा गया।

खरीदार के रूप में नामित एक व्यक्ति ने जांचकर्ताओं को बताया कि उसने कभी bird-hunting ammunition नहीं खरीदा और कभी bird hunting पर नहीं गया। दूसरे ने कहा कि वह पक्षियों का शिकार करता था, लेकिन 2015 के बाद से ऐसा नहीं किया। तीसरे सूचीबद्ध खरीदार की मौत कथित खरीदों में से एक के सिस्टम में दिखाई देने से लगभग तीन सप्ताह पहले हो चुकी थी।

commission ने कहा कि मामला साधारण लिपिकीय गलती से आगे का था और इसके बजाय FLA के रिकॉर्ड में जानबूझकर हस्तक्षेप की ओर इशारा करता था। “DI निष्कर्ष निकालता है कि FLA के Licence Management System (LMS) में FLA द्वारा हेरफेर किया गया, और ऐसा प्रतीत होता है कि Mr Kent Brown के LMS खाते में गलत जानकारी डाली गई,” रिपोर्ट में कहा गया।

Integrity Commission ने यह भी कहा कि Licence Management System में झूठी जानकारी रखे जाने का स्पष्ट मामला Cybercrimes Act की Section 5 के प्रथम दृष्टया उल्लंघन के बराबर हो सकता है, जो computer data में अनधिकृत बदलाव से जुड़े अपराधों को कवर करता है।

इसके बावजूद, मामले को आपराधिक अभियोजन के लिए नहीं भेजा गया। रिपोर्ट में कहा गया कि FLA में server failure के कारण साक्ष्य में खाली जगहें रह गईं और जांचकर्ता पूरी तरह स्थापित नहीं कर सके कि विवादित प्रविष्टियां किसने की थीं।

डेटाबेस से जुड़ी चिंताएं एक व्यापक जांच का केवल हिस्सा थीं, जिसमें authority में inventory management और accountability की कमजोरियां भी पहचानी गईं। FLA के vault operations की समीक्षा के दौरान, जांचकर्ताओं ने पाया कि licensed firearm holder के 0.22 गोला-बारूद के 191 राउंड रिकॉर्ड से गायब थे।

commission ने क्षतिग्रस्त storage bags, पढ़ने में मुश्किल होते labels और कमजोर inventory controls का भी उल्लेख किया, जिनसे वस्तुओं का सही ढंग से पता लगाना और कठिन हो गया था। हालांकि vault records के केवल कुछ हिस्से की जांच की गई, निष्कर्ष इतने महत्वपूर्ण थे कि commission ने Ministry of National Security से सभी FLA vaults और storage areas का पूर्ण स्वतंत्र audit कराने का आग्रह किया।

जांचकर्ताओं द्वारा जांचे गए कुछ दावे साबित नहीं हुए। रिपोर्ट में कहा गया कि इस बात का कोई साक्ष्य नहीं था कि destruction के लिए चिह्नित firearms FLA custody में रहते हुए गायब हो गए थे। जांचकर्ताओं ने destruction के लिए सूचीबद्ध 1,200 से अधिक firearms और firearm parts की जांच की और पाया कि उपलब्ध साक्ष्य से आरोप समर्थित नहीं था।

commission ने यह भी कहा कि वह यह निर्धारित नहीं कर सका कि क्या FLA के एक पूर्व अधिकारी ने Brown से $2 million की मांग की थी, या क्या एक अलग मामले में $500,000 की रिश्वत दी गई थी। दोनों मामलों में, जांचकर्ताओं ने कहा कि उनके सामने मौजूद सामग्री किसी ठोस निष्कर्ष तक पहुंचने के लिए पर्याप्त नहीं थी।

FLA ने commission के निष्कर्षों के महत्वपूर्ण हिस्सों को चुनौती दी। उसके chief executive officer Shane Dalling ने इस स्थिति को खारिज किया कि LMS में हेरफेर किया गया था। उन्होंने सुझाव दिया कि सवालों के घेरे में आई प्रविष्टियां एक पुरानी administrative practice से आई हो सकती हैं, जिसमें information technology staff उन dealers की मदद करते थे जो स्वयं सिस्टम में प्रवेश नहीं कर पाते थे।

“मैं यह नहीं मानता — मैं किसी भी बिंदु पर इससे सहमत नहीं हूं कि ऐसा करने के लिए सिस्टम में हेरफेर किया गया,” Parliament में पेश रिपोर्ट के अनुसार Dalling ने जांचकर्ताओं से कहा। फिर भी, उन्होंने स्वीकार किया कि उचित प्रक्रिया का पालन शायद नहीं किया गया। “Mr Robinson द्वारा उन transactions को पोस्ट करना — और मैं कह रहा हूं कि यही वह जगह है जहां मैं मानूंगा कि breach हुआ हो सकता है, कि उन्हें फोन पर या किसी और तरीके से कोई directive नहीं लेना चाहिए था, बल्कि उसे लिखित रूप में लेना चाहिए था,” उन्हें यह कहते हुए उद्धृत किया गया।

रिपोर्ट में पूर्व database administrator Shevon Robinson के साक्ष्य भी शामिल थे, जिन्होंने कहा कि technology staff कभी-कभी dealers के अनुरोध पर उनके लिए transactions पोस्ट करते थे। “उपर्युक्त के आधार पर, ISTD [Information Systems and Technology Division] staff dealership या range के लिए उनके login credentials का उपयोग करते हुए ये records update करते थे,” Robinson ने कहा।

Integrity Commission ने यह स्वीकार नहीं किया कि विवादित प्रविष्टियां केवल सामान्य office practice का हिस्सा थीं। उसने अपना रुख कायम रखा कि LMS से छेड़छाड़ की गई और Brown के खाते में ऐसी जानकारी डाली गई जो गढ़ी हुई प्रतीत होती थी।

commission ने FLA के information systems, inventory processes और storage arrangements की निगरानी, record keeping और सुरक्षा सुधारने के लिए कई बदलावों की सिफारिश की। प्रस्तावों में authority के vaults का स्वतंत्र audit, firearms और ammunition की logging और tracking के लिए मजबूत नियम, बेहतर data backup और recovery arrangements, तथा LMS records तक पहुंचने या उन्हें बदलने वालों पर कड़े controls शामिल हैं।

जांचकर्ताओं ने यह भी मांग की कि authority information और physical inventory दोनों का प्रबंधन कैसे करती है, इसमें मजबूत monitoring और स्पष्ट accountability हो।