जमैका एनवायरनमेंट ट्रस्ट ने दीर्घ प्रतीक्षित EIA विनियमों को अंतिम रूप देने के लिए सरकार पर दबाव बनाया

जमैका एनवायरनमेंट ट्रस्ट (JET) ने पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (EIA) विनियमों के प्रस्तावित मसौदे पर नई सिफारिशें प्रस्तुत की हैं और अधिकारियों से उस कानूनी ढांचे पर तेज़ी से आगे बढ़ने का आग्रह किया है जिस पर विकास करने में दस साल से अधिक समय लग चुका है।

डॉ. Theresa Rodriguez-Moodie, संगठन की मुख्य कार्यकारी अधिकारी, ने कहा कि यह दाखिली उन नियमों पर काम आगे बढ़ाने के लिए है जो जमैका के पास आज भी औपचारिक, बाध्यकारी रूप में मौजूद नहीं हैं, भले ही उन्हें पूरा करने के बार-बार वादे किए गए हों।

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन इस बात के लिए केंद्रीय हैं कि देश स्वीकृति से पहले बड़ी विकास परियोजनाओं के पारिस्थितिक, सामाजिक, आर्थिक और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभावों की समीक्षा कैसे करता है। फिर भी जमैका के पास EIA विनियमों का कोई समर्पित, बाध्यकारी समूह नहीं है।

Natural Resources Conservation Authority (NRCA) अधिनियम (1991) के प्रावधान पहले से ही EIA को पर्यावरणीय अनुमति प्रक्रिया का हिस्सा बनने की अनुमति देते हैं। हालांकि, स्वतंत्र विनियमों के बिना, मूल्यांकन की आवश्यकता है या नहीं, यह मुख्यतः National Environment and Planning Agency (NEPA) के विवेक पर निर्भर करता है, जिससे परियोजनाओं में असमान लागू होता है।

JET ने पहली बार 2011 में अपनी सिफारिशें प्रस्तुत की थीं। उसके बाद बहुत कम प्रगति हुई, इसलिए इस मुद्दे को जमैका के Open Government Partnership (OGP) राष्ट्रीय कार्य योजना में 2021–2023 चक्र के लिए शामिल किया गया। विनियमों को पूरा करने की प्रतिबद्धता 2024–2026 चक्र में भी जारी रही, हालांकि ठोस प्रगति सीमित रही।

"यह प्रस्तुति एक ऐसी प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के बारे में है जो बहुत लंबे समय से विलंबित है," डॉ. Theresa Rodriguez-Moodie ने कहा। "हमने महसूस किया कि अब यह कदम उठाना महत्वपूर्ण है ताकि सिफारिशों को एकत्रित किया जा सके, मौजूदा प्रणाली की कमियों का जवाब दिया जा सके, और व्यावहारिक मसौदा नियामक भाषा प्रदान की जा सके जो विनियमों को अंतिम रूप देने में सहायक हो।"

अद्यतन दस्तावेज़ JET के 2011 के योगदान पर आधारित है और नागरिक समाज समूहों, अकादमिक विशेषज्ञों और EIA अभ्यासकर्ताओं के योगदान को दर्शाता है। यह स्क्रीनिंग प्रक्रियाओं, सार्वजनिक भागीदारी, सलाहकार की स्वतंत्रता, अनुपालन और प्रवर्तन, तथा अपील के अधिकारों के लिए मसौदा नियामक भाषा का भी प्रस्ताव करता है।

डॉ. Theresa Rodriguez-Moodie ने आगे कहा: "बाध्यकारी EIA विनियमों का अभाव पर्यावरणीय निर्णय-लेखन में अनिश्चितता बनाए रखता है और संभावित रूप से महत्वपूर्ण प्रभाव वाली परियोजनाओं में असंगत और गैर-बाध्यकारी सार्वजनिक भागीदारी का परिणाम देता है।"

ट्रस्ट ने प्रगति के लिए समन्वित प्रयास के तहत प्रस्तुति प्रधानमंत्री कार्यालय, NEPA, जल, पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, तथा आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचा विकास मंत्रालय को भेजी है।

JET का कहना है कि वह EIA नियामक ढांचे को पूरा करने में सहायता के लिए तैयार है और सभी संबंधित हितधारकों से आग्रह कर रहा है कि वे जमैका के पर्यावरणीय शासन के लिए इसे तत्काल प्राथमिकता मानें।