JCC अध्यक्ष ने एकल-स्रोत सरकारी ठेकों पर सख्त निगरानी की अपील की

बिना बोली वाले सरकारी ठेकों को लेकर बढ़ती चिंता ने जमैका के खरीद नियमों को जांच के घेरे में ला दिया है। Jamaica Chamber of Commerce के अध्यक्ष Emile Laing का तर्क है कि प्रतिस्पर्धी कोटेशन मानक होने चाहिए और एकल-स्रोत अनुबंध अपवाद।

Television Jamaica के Smile Jamaica पर बोलते हुए Laing ने कहा कि एजेंसियों को ठेका देने से पहले कई आपूर्तिकर्ताओं — आमतौर पर तीन — से कीमतें मांगनी चाहिए। उन्होंने कहा कि कई बोलियां अधिकारियों को यह आंकने देती हैं कि प्रस्तावित राशि उचित है या नहीं। अकेले कोटेशन से खरीदार यह नहीं बता पाते कि वे उचित बाजार दर चुका रहे हैं या नहीं।

एकल-स्रोत खरीद कानून जैसे विशेषज्ञ क्षेत्रों में, या जहां जमैका के छोटे बाजार में योग्य फर्में कुछ ही हों, अभी भी समझ में आ सकती है। प्रमुख पुल निर्माण जैसे अत्यधिक तकनीकी कामों के लिए दुर्लभ स्थानीय विशेषज्ञता या विदेशी ठेकेदारों की जरूरत पड़ सकती है। फिर भी Laing ने चेतावनी दी कि दुर्लभ अपवादों के लिए लिखे नियम अब नियमित प्रथा बनते जा रहे हैं।

उन्होंने कहा कि यह पैटर्न यह साबित नहीं करता कि करदाताओं के साथ अन्याय हो रहा है, लेकिन यह सवाल खुला छोड़ देता है कि जनता को सबसे अच्छी कीमत मिल रही है या नहीं। लंबे समय से चले आ रहे विक्रेता संबंध कुशल हो सकते हैं, पर सार्वजनिक क्षेत्र में वे दुरुपयोग की गुंजाइश भी पैदा करते हैं। उन्होंने नोट किया कि सार्वजनिक धन खर्च करने वाले निर्णयकर्ता वैसा व्यक्तिगत दबाव महसूस नहीं करते जैसा कोई अपनी जेब से भुगतान करते समय महसूस करता है — इसीलिए सुरक्षा उपाय मौजूद हैं।

उन्हें बताया गया कि लागत वृद्धि और ठेका परिवर्तन कुल ठेका मूल्य का एक प्रतिशत से भी कम हैं, यानी लगभग $3.4 billion। Integrity Commission ने संकेत दिया है कि यह स्तर वैश्विक औसत के भीतर है, जिसे Laing ने सकारात्मक संकेत कहा। साथ ही उन्होंने कहा कि $3.4 billion फिर भी करीबी जांच का हकदार है: कुल राशि कई ठेकों को कवर कर सकती है — कुछ में वैध अतिरिक्त लागतें होंगी और कुछ संभवतः ठेका जीतने के लिए पुरस्कार के समय कम कीमत पर दिए गए हों, फिर बाद में समायोजित किए गए हों।

वास्तविक लागत वृद्धि तब हो सकती है जब काम शुरू होने पर अनुमान से अधिक दायरा सामने आए। उन्होंने आगाह किया कि अन्य मामले सौदे का पीछे के दरवाजे से पुनर्मूल्य निर्धारण भी हो सकते हैं। यह आंकड़ा एक लाल झंडी है, जिसकी मामले-दर-मामला पड़ताल जरूरी है।

Laing ने NARA जैसे तेज खरीद मॉडल से तनाव की ओर भी इशारा किया, जो पूंजी बजट कम खर्च होने के कारण डिलीवरी तेज करने के लिए बनाए गए हैं। कोटेशन जुटाने में बोलीदाताओं का समय और प्रयास लगता है, इसलिए चुनौती है सार्वजनिक खजाने की सुरक्षा के साथ गति का संतुलन बनाना।

तत्काल सुधारों के बारे में पूछे जाने पर उन्होंने अधिक दृश्यता और सूचना तक आसान सार्वजनिक पहुंच पर जोर दिया। नागरिक जो चल रहे निर्माण देखें, उन्हें स्थान के आधार पर ऑनलाइन अनुबंध देखकर दायरा समझने और प्रगति आंकने में सक्षम होना चाहिए। उन्होंने कहा कि मीडिया समयसीमा पर नजर रखकर और जब ठेके निर्धारित अवधि से आगे बढ़ जाएं तो रिपोर्ट कर के केंद्रीय भूमिका निभाता है।