Uscis मेमो ने अधिक ग्रीन कार्ड आवेदकों को विदेश में कांसुलर प्रोसेसिंग की ओर धकेला

U.S. Citizenship and Immigration Services ने एक नीतिगत मेमो जारी किया है, जो United States में स्थायी निवास चाहने वाले बड़ी संख्या में Caribbean आवेदकों सहित विदेशी नागरिकों के लिए ग्रीन कार्ड प्रक्रिया को बदल सकता है।

22 मई को प्रकाशित मार्गदर्शन में कहा गया है कि अस्थायी वीजा पर United States में रह रहे लोगों को आम तौर पर U.S. के भीतर प्रक्रिया पूरी करने के बजाय अपने मूल देश में कांसुलर प्रोसेसिंग के जरिए स्थायी निवास की प्रक्रिया आगे बढ़ानी होगी। USCIS ने कहा कि यह रुख मौजूदा आव्रजन कानून और अदालतों के फैसलों को दर्शाता है।

“लंबे समय से चले आ रहे आव्रजन कानून और आव्रजन अदालतों के फैसलों के अनुरूप, स्टेटस एडजस्टमेंट चाहने वाले विदेशियों को देश के बाहर Department of State के माध्यम से कांसुलर प्रोसेसिंग के जरिए ऐसा करना होगा,” मेमो में कहा गया है।

कई आवेदकों के लिए इसका व्यावहारिक असर यह है कि छात्र, कार्य या विजिटर वीजा पर प्रवेश करने वाला और बाद में ग्रीन कार्ड के लिए पात्र हो जाने वाला व्यक्ति अब United States छोड़कर विदेश में किसी U.S. दूतावास या वाणिज्य दूतावास में प्रोसेसिंग में शामिल होने के लिए बाध्य हो सकता है।

USCIS के प्रवक्ता Zach Kahler ने इस कदम को उस ढांचे की ओर वापसी बताया, जिसे एजेंसी के अनुसार Congress ने अभिप्रेत किया था।

“हम कानून की मूल मंशा की ओर लौट रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि विदेशी हमारे देश की आव्रजन प्रणाली का सही तरीके से पालन करें,” Kahler ने कहा। “अब से, कोई विदेशी जो अस्थायी रूप से U.S. में है और Green Card चाहता है, उसे आवेदन करने के लिए अपने गृह देश लौटना होगा, असाधारण परिस्थितियों को छोड़कर।”

Kahler ने कहा कि इस नीति का उद्देश्य उन कमियों को सीमित करना भी है जिन्हें एजेंसी प्रवर्तन में खामी मानती है।

“यह नीति हमारी आव्रजन प्रणाली को कानून की मंशा के अनुरूप काम करने देती है, बजाय इसके कि वह खामियों का लाभ उठाने को प्रोत्साहित करे,” Kahler ने कहा। “जब विदेशी अपने गृह देश से आवेदन करते हैं, तो इससे उन लोगों को खोजने और हटाने की जरूरत घटती है जो निवास अस्वीकृत होने के बाद छिपकर U.S. में अवैध रूप से रहने का फैसला करते हैं।”

USCIS ने कहा कि अद्यतन मार्गदर्शन इस विचार को मजबूत करता है कि छात्रों, अस्थायी कर्मचारियों और पर्यटकों को जारी किए जाने वाले गैर-आप्रवासी वीजा सीमित प्रवास और निर्धारित उद्देश्यों के लिए स्वीकृत होते हैं। एजेंसी ने कहा कि इन श्रेणियों को स्थायी निवास के नियमित प्रवेश बिंदु के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।

“छात्रों, अस्थायी कर्मचारियों या पर्यटक वीजा पर आए लोगों जैसे गैर-आप्रवासी थोड़े समय और एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए U.S. आते हैं,” Kahler ने कहा। “उनकी यात्रा को Green Card प्रक्रिया का पहला कदम नहीं बनना चाहिए।”

एजेंसी ने यह भी कहा कि अधिक ग्रीन कार्ड प्रोसेसिंग को विदेश भेजने से घरेलू आव्रजन कार्यभार पर दबाव कम हो सकता है। USCIS ने कहा कि इससे अधिकारी अपराध पीड़ितों और मानव तस्करी से बचे लोगों के लिए वीजा तथा नैचुरलाइजेशन मामलों सहित अन्य लाभों पर ध्यान केंद्रित कर सकेंगे।

यह बदलाव उन Caribbean देशों के प्रवासियों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है जिनके United States में बड़े समुदाय हैं, जिनमें Jamaica, Trinidad and Tobago, the Dominican Republic और Haiti शामिल हैं। क्षेत्र के कई नागरिक वैध स्थायी निवास पाने से पहले छात्र वीजा, अस्थायी रोजगार कार्यक्रमों या विजिटर वीजा पर U.S. जाते हैं।

नए दृष्टिकोण के तहत, ऐसे और अधिक आवेदकों को अपने गृह देशों में लौटकर U.S. दूतावास या वाणिज्य दूतावास में प्रक्रिया पूरी करनी पड़ सकती है। उदाहरण के लिए, अस्थायी वीजा पर United States में काम कर रही एक Jamaican नर्स को, यदि स्थायी निवास के लिए प्रायोजित किया गया है, तो ग्रीन कार्ड मामले के अंतिम चरण के लिए Jamaica लौटना पड़ सकता है।

Caribbean छात्र, जो स्नातक के बाद पढ़ाई से रोजगार की ओर बढ़ते हैं, यदि उन्हें उनके मामलों की प्रोसेसिंग के दौरान United States छोड़ने की आवश्यकता होती है, तो लंबी समयसीमा और अतिरिक्त यात्रा जटिलताओं का भी सामना कर सकते हैं।

USCIS ने इस मेमो को आव्रजन प्रोसेसिंग को अधिक कुशल बनाने और कानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन को मजबूत करने के व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में पेश किया है।

“कानून इस तरह एक कारण से लिखा गया था, और इसके वर्षों तक नजरअंदाज किए जाने के बावजूद, इसका पालन करने से हमारी प्रणाली अधिक निष्पक्ष और अधिक कुशल बनेगी,” Kahler ने कहा।

एजेंसी ने यह नहीं बताया है कि अधिकारी नए मानक को मामलों में कितनी जल्दी लागू करेंगे। हालांकि, मेमो आव्रजन अधिकारियों को निर्देश देता है कि वे यह तय करते समय प्रत्येक मामले की अलग-अलग समीक्षा करें कि कोई अपवाद उचित है या नहीं।

आवेदकों और आव्रजन वकीलों से अब यह अपेक्षा की जा रही है कि वे देखें कि मार्गदर्शन व्यवहार में कैसे इस्तेमाल किया जाता है, खासकर USCIS “असाधारण परिस्थितियों” वाले अपवाद को कितनी संकीर्णता या व्यापकता से लागू करता है।