Komite a ap mande refòm jesyon an nan University Hospital of the West Indies

Yon komite gouvènman an te konstitye a ap mande pou yo mete fen nan aranjman ki dire lontan kote prezidan komite medikal University Hospital of the West Indies (UHWI) la gen yon plas nan konsèy administrasyon an pandan ke chèf egzekitif la pa gen youn, dapre konklizyon yo te pibliye mardi.

Dèyò sa a nan òdone abityèl la fè pati nan pwopozisyon prensipal yo nan yon evalyasyon 34 paj ki te siyale mank “kronik ak grav” nan jesyon nan lopital anseyman ki pi ansyen nan Karayib la epi ki te mande chanjman legal, finansye ak operasyonèl ki ale lwen.

Fitzgerald Mitchell se chèf egzekitif la kounye a, pandan ke Dr Carl Bruce, ki se chèf medikal anplis de sa, prezide komite medikal lopital la.

“Pa gen okenn dispozisyon nan Lwa UHWI 1948 la ki fè chèf egzekitif la vin yon manm konsèy administrasyon an. Konsekans anachronism sa a se ke, pandan ke prezidan Komite Medikal Lopital la ta dwe bay rapò bay chèf egzekitif la dapre PBMA (Public Bodies Management and Accountability Act), Lwa (UHWI) la egzije chèf egzekitif la bay rapò bay prezidan an kòm yon pati nan relasyon rapò jeneral chèf egzekitif la ak konsèy administrasyon an,” rapò a te deklare, epi li te ajoute: “Yo dwe elimine anomali a epi yo dwe espesifye klèman domèn responsablite pou tou de pòs yo.”

Komite Revizyon Enstitisyonèl la te soumèt konklizyon li yo bay Minis Sante ak Byennèt Dr Christopher Tufton, apre yon egzamen Verifikatè Jeneral la te lanse ak yon rapò kondanasyon li te pibliye nan mwa janvye a. Tufton te bay komisyon an, ki te sou direksyon ansyen prezidan Private Sector Organisation of Jamaica Howard Mitchell, yon delè kat mwa pou fini travay li.

Nan yon konferans pou laprès mardi, Mitchell te dekri konfigirasyon konsèy administrasyon aktyèl la kòm yon “peche kapital” epi li te di enstitisyon an nan yon “eta kritik… ICU”.

Li te mete aksan sou dokiman an pa vize pini moun men pou ogmante transparans, responsablite ak sèvis pasyan yo. “Se yon opòtinite pou vire paj sou sa ki te pase pandan… anpil deseni. Epi pou retounen li nan nivo pèfòmans ak repitasyon University Hospital of the West Indies te genyen lè moun ki pi gran pase tout moun, [te konn] rele li UC.”

Tufton te make rapò a te ale devan Kabinè nan lendi. “Mwen panse se yon bon rapò. Mwen sipòte rekòmandasyon rapò a,” li te di, epi li te ajoute ke diskisyon ki vin apre a ta dwe santre sou mete pwopozisyon yo an pratik.

Komite a te pwopoze senk mezi laj, ki gen ladan revize Lwa Lopital Inivèsite 1948 la, ranfòse kontwòl finansye, ogmante siveyans tou de gouvènman an ak The University of the West Indies (UWI), epi mennen yon òganizasyon entènasyonal endepandan pou ede ak operasyon konsèy administrasyon an.

Komisyon an te obsève Lwa UHWI 1948 la, ki te modifye yon sèl fwa nan 1962, te sèvi enstitisyon an ak peyi a “rezonabman byen” men “bezwen revize.” Li te jije tou konsèy administrasyon 18 manm lan “twò gwo” ak yon konpozisyon ki “pa byen aliyen ak reyalite finansman enstitisyon an.”

Revizyon an te plis pran pwoblèm ak devwa ki kwaze ant chèf egzekitif la ak prezidan Komite Medikal Lopital la. “Prezidan komite medikal la pa ta dwe gen yon plas nan konsèy administrasyon an,” rapò a te deklare, pandan li te rekòmande pou yo chanje lwa a pou chèf egzekitif la vin yon manm konsèy administrasyon an.

Li te make “Depi chèf egzekitif la pa sèvi nan konsèy administrasyon an…. yon relasyon rapò ki soti nan moun ki okipe yon pòs nan konsèy administrasyon an pou ale bay chèf egzekitif la kreye yon potansyèl konfli evidan” epi li te dekri sitiyasyon an kòm “yon senaryo òganizasyonèl ki trè inabituel pou yon relasyon rapò jesyon monte egziste ant yon moun ki pa manm konsèy administrasyon an ak yon manm konsèy administrasyon an.”

Absans liy klè, rapò a te di, te pèmèt prezidan an pran devwa ki nòmalman pou chèf egzekitif la, pami yo “kondwi vizyon estratejik enstitisyon an, achte ekipman ak anboche anplwaye.”

Melanj wòl sa a, komite a te avèti, afiibli egzijans responsablite ki nan Public Bodies Management and Accountability Act, ki li te di mande pou chak kò piblik gen yon chèf egzekitif ke chak manm pèsonèl la rapòre bay dirèkteman oswa endirèkteman.

Komisyon an te konklizyon tou UHWI te ap fonksyone “kòm si li se yon òfelen enstitisyonèl,” epi li te make li “te reziste kad jesyon ki soti nan liyaj sektè piblik li, san li pa absòbe pratik jesyon ki soti nan eritaj inivèsite li.”

“Sitiyasyon òfelen li parèt genyen an te fasilite pa aksyon ak omisyon chak nan antite paran li yo, GOJ (Government of Jamaica) ak The University of the West Indies,” rapò a te di.

Pandan ke tou de gouvènman an ak UWI te nonmen manm konsèy administrasyon yo fidelman pandan ane yo, okenn nan yo pa t “angaje nan yon siveyans aktif ak solid,” komite a te jwenn, epi li te sijere chak antite te ka panse lòt la te pote responsablite prensipal la.

Rapò Verifikatè Jeneral la ki te lanse revizyon an te dekouvri gwo mank nan jesyon ak responsablite, ak konfòmite nan acha ki te atire siveyans patikilye.

Vyolasyon yo te make gen ladan mank papye acha pou 51 kontra ki gen valè $521 milyon; itilizasyon move estati egzansyon taks lopital la pou pote machandiz ki gen valè $23 milyon pou konpayi prive; ak divizyon kontra pou evite limit acha yo.

An repons, konsèy administrasyon UHWI a te transfere zafè yo bay Jamaica Customs Agency ak Jamaica Constabulary Force pou ankèt epi li te mete kanpe yon komite responsablite entèn. Integrity Commission ap gade nan zafè yo tou.

Repons sa yo te jije pa komite revizyon an kòm “jeneralman apwopriye ak konplè,” men li te avèti repons jesyon an “te sanble nan detay yo yon ti jan fòmèl epi nan menm jan ak rapò anvan yo, ki te pase san yo pa aplike yo.”

Rapò a te atire atansyon sou dèt taks UHWI genyen ak Tax Administration of Jamaica, ki depase $40 milya nan dediksyon legal ki pa peye plis penalite ak enterè. Mank chak mwa nan lopital la te rive monte rive $300 milyon.

San kapasite pou jwenn pwòp Sètifika Konfòmite Taks (TCC) li, UHWI te konte sou TCC afilye prive li a, Tony Thwaites Wing, pou pase machandiz — yon kontoune ki sèlman sispann apre konklizyon Verifikatè Jeneral la, rapò a te di.

Li te siyale tou reta repete nan soumèt deklarasyon finansye kòm yon obstak kle pou konprann sante finansye lopital la, epi li te raple ke depi nan 2015 yon minis sante te oblije depoze 11 ane rapò anyèl ki te an reta.

“Mantalite tou de konsèy administrasyon an ak anplwaye yo ap oblije resevwa chanjman yo rekòmande yo,” komite a te di pou fini, epi li te make sèlman yon chanjman kiltirèl ki fèt ak entansyon ap bay rekòmandasyon yo efè reyèl.