Il senatore Morgan: l’audit sulle donazioni per l’uragano Melissa rafforza il caso a favore della NaRRA

Il senatore Marlon Morgan, che ricopre l’incarico di segretario parlamentare al Ministero dell’informazione, sostiene che l’audit in tempo reale condotto dal dipartimento dell’Auditor General dimostra con quale urgenza la Giamaica abbia bisogno della National Reconstruction and Resilience Authority (NaRRA).

Quell’audit, depositato dinanzi al Parlamento martedì, ha rilevato che, dei 1,44 miliardi di dollari raccolti in donazioni in contanti per l’uragano Melissa attraverso l’iniziativa Support Jamaica e altri versamenti diretti, soltanto 26 milioni di dollari — pari all’1,8 per cento — erano stati effettivamente erogati a beneficio delle vittime della tempesta.

In un comunicato stampa diffuso mercoledì, Morgan ha replicato richiamando un altro dato dello stesso rapporto: il Governo ha avviato spese per oltre 11 miliardi di dollari su 420 contratti attivi legati agli interventi di soccorso e ricostruzione per l’uragano Melissa.

«Ciò che è illuminante è che i 1,4 miliardi di dollari giamaicani in donazioni citati nel rapporto dell’Auditor General come ancora non spesi finora sono nettamente superati dai massicci 11,3 miliardi di dollari giamaicani che vengono effettivamente spesi per le diverse iniziative di soccorso e ricostruzione. Non si può negare che, nonostante gli intoppi burocratici che rallentano l’avvio dei progetti e l’impiego dei fondi disponibili, il Governo abbia fatto ricorso a meccanismi pratici e situativamente opportuni per fornire un soccorso tempestivo ed efficace ai cittadini colpiti dall’uragano Melissa, garantendo al contempo economia e qualità della spesa», ha spiegato Morgan.

Ciononostante, il senatore ha definito tempestivo l’audit — secondo cui la spesa dell’Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPEM) sarebbe inferiore al due per cento del bacino donazioni da 1,44 miliardi di dollari.

«È una giustificazione tempestiva e stringente dell’urgente bisogno della NaRRA. Il primo ministro Holness e il suo Gabinetto meritano pieni elogi per lungimiranza e pragmatismo nella definizione della NaRRA per guidare la ricostruzione post-uragano Melissa e il rafforzamento della resilienza in Giamaica», ha dichiarato Morgan.

Il disegno di legge sulla NaRRA istituisce la National Reconstruction and Resilience Authority come veicolo dedicato incaricato di progettare e accelerare grandi interventi di ripresa e infrastrutture. La settimana scorsa ha superato l’esame del Senato.

La normativa era già stata approvata dalla House of Representatives dopo una maratona di sedute dal martedì 28 aprile alle prime ore del mercoledì seguente. Nel corso di quel dibattito, il Governo ha ottenuto diversi emendamenti che, ha spiegato, miravano a rafforzare trasparenza e governance, tra cui disposizioni per consultazioni periodiche con le parti interessate, obblighi di rendicontazione al Parlamento e garanzie sui conflitti di interesse per i funzionari di vertice. L’opposizione ha sostenuto che tali modifiche restavano comunque insufficienti.

Fin dalla presentazione, il testo ha attirato aspre critiche, con oltre 28 gruppi della società civile e sostenitori della governance che lo hanno pubblicamente contestato. Morgan, tuttavia, ha affermato che le conclusioni dell’Auditor General rafforzano la posizione dell’amministrazione lungo tutto il dibattito sulla NaRRA.

«In qualità di Governo abbiamo condotto le nostre ricerche e presentato dati a sostegno della tesi che esiste una strada migliore per la ricostruzione e il rafforzamento della resilienza — un approccio adeguato al XXI secolo che avrà un impatto positivo e produrrà risultati trasformativi in tempi rapidi, garantendo trasparenza, correttezza e responsabilità. Voglio sottolineare che il rapporto in questione è frutto di un audit in tempo reale, cioè un’istantanea di un dato momento e, come tale, va tenuto presente che le attività di soccorso e ricostruzione post-uragano Melissa sono in corso; non sono concluse», ha aggiunto.