La bozza di accordo USA-Giamaica sulle deportazioni solleva dubbi su capacità e lacune sui diritti

ALLA REDAZIONE, Signora:

Una bozza di memorandum d'intesa tra Washington e Kingston non ha ricevuto l'attenzione pubblica che merita. Secondo quanto riportato, l'amministrazione Holness ha partecipato — e forse avviato — negoziati per accogliere fino a 10.000 cittadini stranieri non giamaicani dopo la loro espulsione dagli Stati Uniti nell'ambito di un quadro per cittadini di paesi terzi (Third-Country National). In termini semplici, l'isola viene designata a fungere da sito di detenzione esternalizzato all'interno del sistema di deportazione americano.

Le tutele delineate nell'accordo — un tetto di 25 arrivi ogni due settimane, una cosiddetta clausola di interruzione (circuit-breaker) e deroghe per i minori e i reati violenti — appaiono per lo più simboliche. Ciò che emerge con maggiore nettezza è l'assenza di fondi garantiti, anche mentre il piano prevede che l'assistenza estera statunitense affluisca tramite un'agenzia internazionale per supervisionare i deportati sul territorio giamaicano. È uno schema familiare: dagli accordi sull'asilo dell'era Trump in America centrale alla controversa proposta britannica sul Ruanda, gli Stati più ricchi hanno ripetutamente scaricato le pressioni sulle frontiere su partner più piccoli acquistandone la cooperazione.

La contraddizione con la posizione della Giamaica è particolarmente inquietante. Per anni, le autorità hanno respinto disperati arrivi haitiani via barca, sostenendo che risorse limitate rendevano impossibili, per un piccolo stato insulare in via di sviluppo, le valutazioni individuali dei rifugiati, l'assistenza legale e il dovuto processo. Eppure, quando Washington cerca un accordo, lo stesso argomento legato alle capacità scompare in gran parte. L'interpretazione logica è che i respingimenti precedenti erano motivati non solo dalla capacità, ma anche da incentivi politici.

Le preoccupazioni sui diritti umani aggiungono ulteriore peso. La Giamaica non dispone ancora di una legge dedicata sui rifugiati, il che lascia deboli le garanzie contro il refoulement a catena — il rinvio di persone verso luoghi dove potrebbero affrontare persecuzione o morte. Il caso del 2025 di Orville Etoria, cittadino giamaicano deportato per errore in Eswatini, mostra come i fallimenti dell'applicazione statunitense possano produrre gravi danni.

La reputazione internazionale della Giamaica ha da tempo tratto forza dalla leadership morale. Una nazione plasmata dalla resistenza alla schiavitù non dovrebbe diventare silenziosamente un deposito regionale per i migranti indesiderati di un'altra superpotenza, qualunque beneficio diplomatico di breve periodo possa essere in gioco.

Dudley McLean II