ジャマイカ、転送協定の下で米国から送還された第三国国籍者を2週間ごとに最大25人受け入れへ

ジャマイカ政府は、米国から強制送還された第三国国籍者を受け入れる計画を示した。同者は両国間の覚書の下、最終目的地に向かう前にジャマイカを一時的な中継地として利用する。

国民の懸念を受け、当局者はこれらの者が島に恒久的に定住することはないと強調している。安全保障相のホレス・チャン博士は2026年6月17日、議会で、この取り決めの対象者は長期移民として受け入れられるものではないと述べた。ワシントンとの交渉は継続中だが、送還者のジャマイカ滞在初期期間の費用を米国政府が負担するという要件を含む、一定の条件はすでに合意されているとした。具体額は公表されておらず、チャンはジャマイカ側が費用負担を被るかどうかにも言及しなかった。

「彼らは短期間のみここに滞在し、その間の費用は国際移住機関（IOM）を通じて米国政府が負担する」とチャンは述べた。

協定の下、ジャマイカは2週間ごとに最大25人の移民を受け入れ、同時に国内に滞在する人数は25人を超えない見込みだ。チャンは、中継期間を超えて滞在した者は国際法に基づき対処されると述べた。10人がトリガーポイントとなるとし、10人以上がジャマイカに残留した場合、当局がプログラムの運用方法を見直す間、受け入れは停止されると説明した。

チャンは、ジャマイカと米国の数十年にわたる協力関係に言及し、ワシントンがこの取り決めを要請し、Kingstonが専門家が容認できる条件で交渉したと指摘した。

他国における同様の米国の取り決めは巨額の費用を伴ってきた。2026年2月に公表された議会調査によると、Trump政権は、以前の関係のない国へ一部の移民を送還するのに1人あたり100万米ドル超を支出した。米国政府は5か国の外国政府に3200万米ドル超を支払い、約300人の第三国国籍者の受け入れを求めた。Rwandaは7人に対し750万米ドルと推定60万1000米ドルの航空費用を受け取り、1人あたり約110万米ドルとなった。Eswatiniは15人に510万米ドル、El Salvadorは約250人に476万米ドルを受け取った。

2025年、Belizeは米国上院の承認待ちだった取引の概要を示した。同取引は、米国から送還された移民が母国へ戻るのではなく、同国で亡命を申請できるようにするものだった。米国国務省はこれを「違法移民撲滅における重要な節目」と、「悪用の阻止」と「米国亡命制度の」と評した。同年、Panama、Costa Rica、Hondurasも米国によって送還された人々を受け入れた。

こうした取り決めへの広範な参加が強制を意味するかどうかについて、法的疑問が呈されている。一つの論点は、ジャマイカ内閣の全員が、迫害から逃れる国へ人を送還または返還することを禁じる国際法の根幹である不追放（non-refoulement）原則に違反する恐れがないか検討すべきではないかと問うものだ。